办好中国的事情关键在党、关键在人 （2）

干部队伍建设的基调是从严。从严是我们做好一切工作的重要保障。习近平总书记深刻指出，党的干部都是人民公仆，自当在其位谋其政，既廉又勤，既干净又干事，要“让每一个干部都深刻懂得，当干部就必须付出更多辛劳、接受更严格的约束”。正因为党员是群众中具有共产主义觉悟的先锋分子，干部是党的事业的骨干，就要“把从严管理贯彻落实到干部队伍建设全过程”，坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。党的十八大以来，管党治党就是严字当头、严以贯之，对党员的要求严于一般公民，对干部的要求严于一般党员。在强调从严管理的同时，总书记特别指出，要关心关爱干部尤其是基层干部，要多做正面宣传和舆论引导，使他们辛苦得愉快、干得光荣；要注意“三个区分开来”，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，使其保持干事创业的激情和热情、锐气和朝气。

 干部队伍建设的基础在全面。全面从严治党，基础在全面，干部队伍建设也是如此。纵观习近平总书记关于干部队伍建设的论述，有一个鲜明特点，就是全面涵盖了教育培训、选拔任用、管理监督、激励保障等方方面面，既不顾此失彼，也不厚此薄彼，具有很强的系统性、科学性。比如，总书记特别强调，要把对干部的管理监督在标准上严格起来、在内容上系统起来、在措施上完善起来、在环节上衔接起来，做到不漏人、不缺项、不掉链，使存在的问题能及时发现，发现的问题能及时解决，解决一个问题能举一反三、触类旁通。再如，总书记多次强调，要改进实绩考核，既看发展又看基础，既看显绩又看潜绩，引导干部多做打基础、利长远的事，不能简单以国内生产总值及增长率论英雄。又如，总书记要求，既要大力选拔优秀年轻干部，又要用好各年龄段干部，不能简单以年龄划线；党委既要任命干部，又要监督干部，不能出了问题撂挑子给纪委。

习近平总书记始终站在提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度看待选人用人问题，我们要完整、准确、深刻领会其干部队伍建设思想，以此指导干部工作的全部实践。

既抓工作，又抓干部。习近平总书记在中央政治局“三严三实”专题民主生活会上强调，领导干部既要抓好工作，又要带好队伍。各级党组织特别是主要负责同志一定要牢固树立“两手抓”的意识，始终把干部队伍建设牢牢抓在手上，把干部的所盼所想放在心上，结合所在地方的实际情况、所在部门的职能职责，进一步端正选人用人导向，探求干部成长规律、干部队伍建设规律，努力做到工作上出成果、队伍上出干部。

既讲科学，更讲公道。毋庸置疑，当前干部工作的科学化水平还有待进一步提升，正因为此，习近平总书记要求建立科学管用、简便易行的选人用人机制。同时，我们一定要注意，把好干部培养好、选拔好，既要靠科学的选人用人机制，更要靠选人用人者坚持公道正派。从某种意义上说，只要坚持公道正派，其他都会变得简单起来。习近平总书记在全国组织工作会议上深刻指出，“如果公道正派上出了问题，再好的制度也难以落实，再好的干部也可能选不出来”。在“七一讲话”中，总书记在“两个坚持”之后，鲜明指出要“坚持事业为上、公道正派”，可见公道正派在当前选人用人工作中尤其重要。这就需要领导干部特别是主要领导干部和组工干部把公道正派作为立身之本，着眼于事业发展的需要，公道对待干部，公平评价干部，公正使用干部，敢于为改革者、干事者撑腰，为敢于担当的干部担当，对敢负责的干部负责。

既重选拔，又重培养。“成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养”，这是就干部个体而言的。就干部群体而言，关键靠组织培养，因为我们党是以组织的形式存在的，党的力量在组织。只有平时注意培养，才不会出现急抓现找、人到用时方恨少的问题。组织要加强谋划设计、整体规划，着力增强干部工作的预见性、系统性和科学性；要加强教育引导，使干部不断固本培元、补钙健体，加油充电、增强本领；要加强管理监督，抓早抓小抓及时，使干部自觉拧紧“总开关”、戴好“紧箍咒”，切实防止要么是好同志、要么是阶下囚。

既从严管理，又有效激励。宽严相济、疏导并举，方为治党治吏持久之道。当前，对干部正向激励、有效激励不足的问题日益凸显，如何更广泛更有效地调动干部积极性成为一项极为重要又十分紧迫的任务。各级党组织对干部既要从严管理、从严监督，又要有效激励、真情关爱，注重优化干事创业环境，大力营造良好政治生态，保障合理待遇，尽快扭转一些干部“为官不为”的突出问题，充分调动广大党员、干部的积极性、主动性、创造性。要建立健全容错纠错机制，支持改革、鼓励创新、宽容失败、允许试错，为敢担当善作为的干部撑腰、打气，为想干事却担心“动辄得咎”的干部卸下思想包袱，保护和激励党员干部干事创业。