革命老区专题调研工作汇报（4）

四、几点建议和诉求

党的十七届五中全会提出要加大对革命老区和贫困地区的扶持力度，国家有关部门正加紧研究制定统筹区域协调发展、促进革命老区建设的政策措施。这次国家发改委领导不远千里莅临我们老区开展中央苏区专题视察调研，充分体现了国家对老区人民的关心厚爱。为此，我们提出如下几点建议和诉求：

（一）基于我县属中央苏区县的历史事实和对中央苏区、中国革命及建设作出的重要贡献与巨大牺牲，恳请将我县列入国家中央苏区县范围，并在基础设施投入、重点项目和产业扶持、财供人员经济待遇改善、社会事业支持、人力资源的开发规划等方面加大倾斜力度，支持**革命老区经济社会发展。重点支持昌吉赣铁路客运专线经过**并在**设站，将**核电站、井冈山水电站、印刷电路板职业技术学校、**湖国家森林公园生态保护、**水库灌区节水改造工程、县城防洪及赣江两岸防洪工程、县城污水管网工程、窑富线改造、昆仑渡口、**互通口连接线延伸至县城拓宽改造、韶口大桥、**暴动纪念馆、康克清故居修缮、**烈士陵园、移民学校、园区学前教育及九年一贯制学校、第二人民医院等项目纳入正在编制的《中央苏区振兴规划》。

（二）安排中直机关、央企挂点**县及其企业，并在资金、项目、政策、技术、管理等方面加大帮扶力度。

（三）鉴于我县财力非常困难，要安排项目配套资金，压力非常大，为此，建议今后上级在安排项目时配足资金，取消或尽量减少地方配套资金。同时，恳请上级加大对我县的转移支付力度，在公务员津补贴、教师绩效工资等方面给予全额补助。

（四）鉴于我县人少地偏，土地收入在全市乃至全省最低，建议加大对我县基础设施建设的扶持力度，重点在城市建设、工业园区、农村基础设施建设等方面出台转移支付的扶持政策，同时从用地指标、税收返还、基础设施补贴、银行贷款等方面予以大力倾斜。在分配项目资金时，从中划出一定比例专项用于中央苏区县。

（五）鉴于长期以来农村基础设施建设（如乡村公路建设）让我县乡村乡村两级组织背负着沉重的债务，且无力偿还，带不诸多不稳定因素，建议上级帮助我县化解乡村债务。

（六）鉴于**人民为支持**水电厂建设做出了巨大牺牲，恳请落实国家财政部、国家税务总局、中国人民银行关于印发《跨省市总分机构企业所得税分配及预算管理暂行办法的通知》（财预[**]10号）文件精神，将中国国电集团所属**水电厂缴纳的企业所得税按照统一规范、兼顾总机构和分支机构所在地利益的原则，至少将当期应纳税额的50%在**县缴纳，支持**县改善老区人民生产生活条件。