乡镇中药材产业调研报告（2）

二、我镇中药材产业发展面临的困难和制约因素

在县委、县政府的正确领导和大力支持下，我镇中药材产业取得了较好的成绩，但产业仍处于发展初期，面临许多困难和制约因素。

（一）土地开发程度不够。目前，除大圆包药材基地、青江村青草坪连片发展药材形成了一定规模外，其他各村村民的种药积极性还有待提高，药材种植仍然停留在散户零星种植的初级阶段，大量可耕种土地没有得到充分的开发利用。同时有的药农由于受价格波动和劳动力投入不足影响，药种在地里几年都不收挖，一定程度上闲置了土地。

（二）缺乏深度开发的人才、科技力量。目前，县、乡镇农技员多为上世纪90年代前从事指导玉米、水稻等粮食作物种植的技术人员，缺乏药材种植的专业型干部。虽然已经与四川农业大学、成都中医药大学的科研院校建立了合作关系，但技术推广起来仍有一些转化环节，校地合作的效果还不明显。依靠风调雨顺实现丰收的传统种药技术已无法满足发展壮大中药材产业的需求。

（三）市场信息滞后。一方面，药农对市场信息的关注度普遍偏低，信息不灵，对市场需求的理性分析不足，要么就是跟风种植，赌对了狠赚一把，但市场供过于求时，又丧失种植积极性，大面积弃种，土地资源未得到充分利用。另一方面，药材销售主要靠串串走货，造成种药1年不如贩药1天的利润，严重影响了药农种药的积极性。

（四）协会和合作社的作用发挥不明显。药农对协会和合作社认识和信任程度不够，合作社自身的发展不够完善，作用发挥不够好，营销队伍素质不高，销售额度有限，抱团经营的模式作用不明显。