干部“两缺”是对用人机制的拷问

近日，半月谈记者在岳阳市了解到，针对少数干部中存在的为官不为、为官乱为等问题，该市打出一套干部激励、监督、问责的组合拳，在当地基层党员干部中产生了极大的震慑作用。

中央八项规定出台以来，基层党风政风行风持续好转，但一些机关单位人浮于事的情况比较明显。比如有些干部出现了“得过且过，只求过得去、不求过得硬，只求不落尾，不想争先进，守摊子、混日子、做样子”等不良心态。岳阳市委组织部长王瑰曙将这部分干部总结为“两缺”干部，即干事缺激情，工作缺压力。

“两缺”干部缘何甘愿当“南郭先生”“好好先生”，又为何看到问题就躲闪，碰到困难就绕道？记者调查发现，大部分“两缺”干部之所以滋生那些不良心态，其中最重要的原因就是“晋升无望”。原因真的是“晋升无望”吗？以岳阳临湘原市长龚某吸毒事件为例，从科员晋升为厅级干部，除了组织的培养，相信与其自身的努力是密不可分的，但是他没有继续保持努力的干事创业激情，由于不注重思想观念的锤炼，最终亲手葬送了大好前程。不管是“晋升无望”还是思想观念弱化，都是对组织用人机制、用人导向的拷问。

干部干事有热情，关键前提还是工作得有盼头。基层工作权力很小责任却很大，基层干部常常疲于奔波，经常处于身体与身心的双重劳累状态，但往往基层干部的晋升空间又很小，这让大多数基层干部看不到希望。特别是年轻干部，刚参加工作的几年还是热情饱满，但几年下来由于理想与现实的巨大矛盾，他们便认为自己选择的事业充满了无尽的未知，必然导致工作起来缺激情、缺动力。

要让干部干事有热情，工作有盼头，必须建立正向激励和反向监管机制。一方面，鼓励干部干事创业，对那些忠诚、担当、干净的被群众广泛认可的干部，在急难险重任务、重点项目建设中敢抓敢管、实绩突出的实干型干部，必须予以优先提拔重用。另一方面，要强化监督问责，着力查处为官不为、为官乱为等问题，建立不同的问责处理对干部考核、评价、调整、起复等的影响机制，以强化“不换状态就换人、工作不进位就让位”的鲜明态度。此外，还必须要强化干部教育管理，要念好平时巡查、问题分析、谈心谈话、集中学习的“紧箍咒”，常抓不懈营造良好的干部思想政治生态。

事关党和人民的事业，不能让干部“两缺”成为制度之殇，着力解决干部“两缺”问题，等不得，也慢不得。

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