安平巷文保区整改43处“开墙打洞”

昨天，新街口城管执法队对安平巷地区开墙打洞的43处违法建设进行整治。

本报记者 方非摄  

西城区首个平房区“开墙打洞”整改试点项目昨天在白塔寺旁的安平巷启动。项目将清理整顿胡同内43处开墙打洞小门店，后期进行胡同风貌整体改造，打造成精品胡同。

昨天上午，连日阴雨后终现蓝天白云大晴天，妙应白塔沐浴在阳光下。走进旁边的胡同，一派安闲的老北京生活景象。但再往胡同深处去，快递、小餐饮、理发店等杂乱的小门店开始出现。在福绥境大楼对面，一个送餐快递点外摆满了电动车，本就狭窄的胡同，被占去了一半儿空间。路上行人得小心溜边儿避让身后车辆。

西城城管执法局新街口执法队副队长姜通介绍，此次在安平巷启动“开墙打洞”整治，也是西城区乃至全市针对平房区、文保区周边低端产业聚集区进行的整改试点。经过前期摸排，安平巷附近共有43处开墙打洞小商业业态，除7家是有手续的正规商业用房外，其他36家都是违法开墙打洞的小门店。此次整治将分为3步，对于违规开墙打洞小门店将封闭一批，拒不整改的将强制执行拆除一批，对于合法门店将在后期进行统一改造。

负责现场施工的房管所负责人表示，房管所共摸排出33户需要封门改造。姜通说，这次执法，最让队员头疼的是“找不着门”。因为这些老房没有图纸，原来的门开在哪儿，谁也说不清。队员只能根据综合情况来判断，比如找房管所出具的历史资料、规划部门出具的函，还有考察四合院原始建设情况，并找到每一间平房的所有人或是承租人了解原始情况。找准门之后，才能进一步来判断平房是否存在开墙打洞的问题，以及到底该封堵哪个门。

昨天，第一个被封门的是安平巷的一家手机店。门脸很小，只容得下一人进出。和它并排的还有水店、快递等小门脸，都属违规开墙打洞经营。

“多出来的这个平顶，是后搭出来的。”房管所负责人指着这片小门脸房后面的瓦房房顶，现场揭秘。不难看出，从房檐下往南伸出了一两米长的平顶，都是后期加盖的。但墙体颜色也刷成了青灰色，鱼目混珠。

其实， 开墙打洞的小门店大多是这样一点点“燕子衔泥”似的发展出来的。据街道负责人介绍，这些老平房有些是私产，有些是单位产权公房，有些是房管所直管公房。违建对胡同里的交通和环境秩序产生了很大影响。像安平巷这个拐角，有时堵车能堵一两个小时。

这种私自开墙打洞的行为，也对老房子造成了不可逆的伤害。

安平巷作为白塔寺周边的文保区，辖区内多是老平房，大部分为砖木结构，房龄最大的已有上百年。但在摸排过程中房管部门发现，有些店主在完全不明白房屋结构的情况下就擅自动工，甚至在承重墙上破门开窗。老房尤其是老式合瓦房，受到影响后会整体受损，其后也只能回填加固，但其整体性已经被破坏。为保障老房安全，房管部门每年都要进行查房，对破损地方重点检查，如敲击房体有无空响，有经验的师傅还会用钉子扎一下木结构检查是否腐朽。每年汛期也会做预案加强巡逻检查。

按照计划，街道将用10天左右时间将36处“开墙打洞”全部封堵完毕。随后，将对胡同两侧的墙体外立面粉刷重装，更换统一门窗，并对胡同环境进行同步整治。安平巷整治完成后，对于“开墙打洞”的整治将扩展到整个新街口地区。