县政府廉政工作会议讲话（2）

二、明确任务，突出重点，努力建设为民务实清廉政府

今年是我县全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治县的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是全面治党的重要一年。经济发展进入新常态，在新的形势下做好政府廉政工作，对于全县经济社会发展具有十分重要的意义。我们必须强有力地做好以下几个方面的工作：

（一）狠抓作风转变，夯实廉政建设根基。

各乡镇、各部门要坚持把作风转变作为促进政风转变的基础，充分认识中央、省、市解决作风问题的坚定意志和坚强决心，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，发扬钉钉子精神，把作风建设不断引向深入。

一是持续开展“四风”整治专项行动。习近平总书记强调：“要横下一条心纠正‘四风’，常抓抓出习惯、抓出长效。”指出：“在改进作风问题上，我们不能退，也退不得，必须保持常抓的韧劲、长抓的耐心，在坚持中见常态，向制度建设要长效。”因此，各乡镇、各部门要切实承担起作风建设的主体责任，主要领导对本乡镇、本部门、本单位干部作风要亲力亲为。监察机关要依纪依法履行职能，采取常规督查与明查暗访相结合，加强对作风建设的监督检查，紧盯重要时间节点跟踪执纪问责，对那些顶风违纪的行为，发现一起、查处一起，并向社会及时通报，形成震慑。特别是要解决有些部门和干部工作主动性差、不作为、慢作为、效率低下、只想作官不肯出力，有些部门和单位侵害群众利益的行为等突出问题。有的党员领导干部不学习、不上进，思想落后、行动迟缓、工作成效平平，甚至走在群众之后，在重点工作、重大项目的推进上，思想认识与县委、县政府不能保持一致，甚至唱反调，滥发消极议论，乱讲负面言语，带着情绪工作，处在督查之下做事，在难事面前束手无策，工作长期处于被动、滞后状态。这些问题严重影响了工作，给党和政府形象抹了黑，必须认真加以解决，对屡禁屡犯、问题突出的要依纪依规追究责任，该采取相应措施的要采取必要的措施。

二是树立良好政风。持之以恒加大力度贯彻落实中央八项规定、国务院“约法三章”和省、市、县关于改进工作作风的相关措施和要求，继续整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费、公车私用、超面积占用办公用房等问题，坚决纠正保障房分配、低保户评定、社保和征地拆迁中的不公平不公正问题，严肃查处在环境保护、安全生产、食品药品安全等方面损害群众利益的行为。

三是严肃工作纪律。继续把严肃工作纪律专项整治和“尽心尽力、尽职尽责”专项活动引向深入。各行政执法监管部门要认真履行执法职责，全面落实各项治理工作任务，执好纪、问好责、把好关，坚决纠正有令不行、有禁不止的顶风违纪行为，坚决纠正纪律松驰、自由主义、好人主义现象。要重点围绕县委九届五次党代会上确定的各项目标任务，开展专项督查，以严明的纪律确保县委、县政府各项决策部署全面落实到位。要强化廉政监察、执法监察和效能监察工作，针对建设工程发包、国有土地出让管理、征地拆迁安置、校安工程建设、农林牧水民生工程、扶贫开发、惠农项目、生态环境治理等重点领域加大监督检查力度，加强重点部门在土地管理、工程发包、资金管理、工程造价的结算等方面的监察审计工作。

（二）狠抓关键环节，落实党风廉政建设任务。

一是建立健全制约机制。加快政府职能转变，大力推进依法行政，严格按照法定的程序和权限行使权力，推进权力运行法制化、程序化和公开透明。推进政务公开和政府信息公开，尤其是对涉及群众切身利益的征地拆迁安置、环境污染、食品药品、安全生产等方面的信息，要做到主动公开、及时公开，让行政权力在群众监督下运行，让群众在第一时间了解真实情况，切实保障人民群众的知情权和监督权。

二是积极推进行政体制改革。推进简政放权，深化行政审批制度改革，进一步精简行政审批事项，主动承接和办理好上级下放的行政审批事项，优化行政审批流程，简化行政审批手续，压缩行政审批时限，实行行政审批公开承诺。要抓紧政务大厅的建设，力争10月底前投入使用。严格遵守公务接待、公务用车、办公用房及“三公”经费预算管理等方面的制度，推进重点领域和关键环节的改革和制度建设，提高制度执行力，把权力关进制度的“笼子”里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

三是坚决惩治腐败。要把惩治腐败放在更加突出位置，继续保持惩治腐败的高压态势，以零容忍的态度坚持有案必查、有腐必惩、有贪必肃。加大惩治腐败力度，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，让政府廉政工作赢得人民群众的信任和支持。

四是严格遵守财经纪律。将财经纪律作为反腐倡廉的重要举措，强化预算约束，把政府所有收支全部纳入预算管理，做到收入一个“笼子”、预算一个“盘子”、支出一个“口子”，严禁各级财政和预算单位变更财政资金用途，严防公共资金跑冒滴漏。强化财政预算执行、重点民生资金、经济责任等专项审计，实现审计全覆盖和常态化。要建立健全财政、审计、监察等部门联合检查执法机制，对弄虚作假、套取财政资金等问题进行专项整治，对土地出让收支、保障性安居工程等重点领域进行专项审计。

（三）强化责任意识，确保廉政建设各项工作取得实效。

各乡镇、各部门主要负责同志要切实负起第一责任人的责任，把廉政建设纳入总体工作之中，统一部署、统一实施、统一落实，带头执行廉洁从政的各项规定，管好班子，带好队伍，确保反腐倡廉各项工作落到实处、取得实效。无论是一把手还是班子成员都要带头示范、亲力亲为，落实好“一岗双责”。会前，我与各副县长签订了**年政府廉政建设目标责任书，各副县长也要尽快与分管部门主要负责同志签订目标责任书，县政府领导班子成员和部门一定要抓好目标责任书的落实工作。同时，继续推进行政问责和绩效管理制度，切实增强行政问责的针对性、操作性和时效性。要以廉政勤政促进中心工作，在推进廉政建设中，一定要心系发展、勤政为民、以勤促廉，自觉把强化纪律约束与激发创造活力统一起来，把恪守廉洁从政准则与热情服务市场主体统一起来，既要守住廉政“红线”，还要守住发展“底线”，既要干净还要干事，积极构建公平正义、充满活力的政治生态和工作氛围，在抓反腐倡廉中释放出更大生产力和更高效率。