中共中央办公厅印发《关于加强欧美同学会（留学人员联谊会）建设的意见》

新华社北京8月3日电　近日，中共中央办公厅印发了《关于加强欧美同学会（留学人员联谊会）建设的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。

《关于加强欧美同学会（留学人员联谊会）建设的意见》主要内容如下。

欧美同学会（留学人员联谊会）是中国共产党领导的、以归国留学人员为主体自愿组成的、统战性的群众团体，是党联系广大留学人员的桥梁和纽带、党和政府做好留学人员工作的助手、广大留学人员之家。为深入贯彻落实中央统战工作会议、中央党的群团工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记在欧美同学会成立100周年庆祝大会上的重要讲话精神，把广大留学人员更加紧密地团结在党的周围，为协调推进“四个全面”战略布局、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦提供广泛力量支持，现就加强欧美同学会（留学人员联谊会）建设提出如下意见。

一、总体要求

（一）指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持中国共产党领导，坚持弘扬留学报国传统，以健全组织体系为基础，以扩大组织覆盖为重点，以提升组织效能为关键，充分发挥留学报国人才库、建言献策智囊团、民间外交生力军的作用，为全面推进科教兴国战略和人才强国战略、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

（二）基本职责。欧美同学会（留学人员联谊会）要贯彻支持留学、鼓励回国、来去自由、发挥作用的方针，落实党和政府的留学人员政策；加强对归国留学人员的政治引领和政治吸纳，增进国情认知，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信；吸引和举荐归国留学人才，做好归国留学人员代表人士发现、培养、使用、管理、服务工作；引导支持归国留学人员创新创业，宣传鼓励优秀归国留学人员，弘扬留学报国传统；关心归国留学人员的工作、学习、生活，反映其愿望诉求，维护其合法权益；加强同海外留学人员和留学人员组织联系，开展形式多样的交往交流活动。

二、主要任务

（三）健全组织体系。欧美同学会（中国留学人员联谊会）由中共中央书记处领导、中央统战部代管。各省（自治区、直辖市）、副省级城市和省会城市应当建立留学人员组织，由同级党委领导，并作为上一级欧美同学会（留学人员联谊会）的团体会员，接受其业务指导。

（四）配强工作力量。加强欧美同学会（留学人员联谊会）领导班子建设，注重结构优化，兼顾体制内外，把政治坚定、业绩突出、代表性强的优秀归国留学人员选进领导班子。加强常务理事会、理事会建设，认真做好常务理事、理事的推荐选拔。加强工作机构建设，充实工作力量，选好配强工作机构秘书长班子。加强机关干部队伍建设，建立健全干部培养、选拔、交流、考核、激励、监督机制。

（五）扩大会员队伍。欧美同学会（留学人员联谊会）的会员主体应当是归国留学人员。要坚持代表性和广泛性相结合的原则，拓宽发展渠道，创新吸纳方式，积极做好会员发展工作，不断增强吸引力、凝聚力、影响力。将承认欧美同学会（留学人员联谊会）章程并符合会员资格规定的归国留学人员吸纳为个人会员，同时可以吸收下一级欧美同学会（留学人员联谊会）和部分其他留学人员组织作为团体会员。坚持质量和数量并重，优化会员结构，规范会员管理，加强培养锻炼，努力建设一支高素质的归国留学人员代表人士队伍。

中央和国家机关有关部门、高等学校、科研院所、高新技术产业开发区、大型企业等单位依法成立的留学人员社团或其他留学人员组织，经申请批准，可以成为同级欧美同学会（留学人员联谊会）的团体会员。

支持欧美同学会（留学人员联谊会）按照立足国内、开拓海外的要求，吸纳适量海外优秀留学人才入会。

（六）完善工作制度。依法修订完善组织章程，依照章程开展工作。探索建立一套符合留学人员工作特点和规律的制度体系，全面加强思想建设、组织建设、载体建设、机制建设，不断提高工作科学化水平。认真贯彻落实党中央关于改进工作作风、密切联系群众的要求，建立健全理论学习、调查研究、联谊交友、内部管理等制度。