国纪平：让世界经济之水活起来（2）

（二）

当“全球化机遇”逐渐沦为“全球化危机”，G20峰会应该显示其在全球合作上能够发挥作用。作出这一判断的英国前首相戈登·布朗，显然对全球经济的现状忧心忡忡却仍不失希望。

国际金融危机爆发后，临危受命的G20会议提升为领导人峰会。作为推动国际经济合作、促进世界经济复苏的主要平台，G20峰会一直被寄予厚望。

迄今，G20已经举行10次领导人峰会，历次峰会主题都紧扣国际经济与金融热点、重点和难点问题，无论反危机还是反衰退，提振各国信心还是刺激世界经济复苏和国际金融体系改革，G20峰会均起着不可替代的作用，也使各成员之间形成了通过相互分享智慧达成全球解决方案的良好传统。

有学者指出，纵观世界，G20的能力和实力，“足以在全球经济转型中发挥东西合作的桥梁和纽带作用”。的确，就代表性、实效性而言，G20在当前全球经济治理机制中具有明显优势，人口占全球2/3，贸易额占全球80%，经济总量占全球近90%，其成员构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域利益平衡。

世界向多极化发展，甚至呈现如英国学者所言“交极世界”的样貌——国际秩序日益呈现多极交叉并存。这是G20全球经济治理机制诞生的时代背景。全球经济治理主体一步步多元化，新兴市场国家和发展中国家在全球经济治理中的影响力与话语权的提升，将国际经济秩序引至更为公平、公正、均衡、合理的方向。

尽管如此，要担负起促进世界经济复苏的重任，G20仍需在机制建设方面迈出新步伐。缺乏执行机制，缺乏治理共识，缺乏协调手段……时至今日，G20自身也面临多方挑战，比如，如何克服自身的“身份困境”与“执行力瓶颈”？如何以更大的作为摆脱全球治理“碎片化”“无序化”趋势？

在全球经济治理转型的重要转折点，人们对中国寄予厚望。“现在G20作为一个国际社会经济合作论坛的影响力已经有所削弱，中国在此时接任主席国，有机会也有能力更好地促成G20履行职责。”英国学者史蒂芬·皮克福德这样强调。“中国主办G20峰会不仅是G20重生的契机，而且将成为国际合作重生的契机。” 加拿大前总理、被誉为“G20之父”的保罗·马丁如此判断。“中国接任G20主席国是一个具有重要象征意义的开端，为解决全球治理和大国关系问题搭建了桥梁。”美国布鲁金斯学会高级研究员布鲁斯·琼斯这般认为。

中国加强与G20的互动，将中国内外政策与G20峰会主题相对接，将给世界带来更多的“中国机遇”。