李克强在第十一届东亚峰会上的讲话（2）

刚才有些同事谈到南海问题，我愿谈几点看法：

第一，中国是《联合国海洋法公约》的缔约国，一贯忠实履行《公约》。根据《公约》，缔约国拥有首先选择直接对话协商方式和平解决争端的权利。中方不接受、不参与仲裁等第三方解决程序，是在行使国际法也是《公约》赋予的权利。在场有的国家也采取过类似的立场。

第二，过去十多年南海地区保持和平稳定，基础是中国与东盟国家达成的《南海各方行为宣言》。《宣言》的制定基于并符合包括《公约》在内的国际法原则与精神，已经成为行之有效的地区规则。至于南海地区的航行和飞越自由，本来就不存在任何问题。按照《宣言》规定，南海有关争议应由直接当事方通过谈判协商和平解决。各方都应坚持这一规定，履行就此作出的承诺。单方面提起仲裁，引入第三方，违背了《宣言》。如果这个本地区最直接、最明确的规则不被遵守，问题会变得更加复杂，搅乱以规则为基础的地区秩序，损=本地区和平稳定。

第三，中方与东盟国家正在积极落实《南海各方行为宣言》，推进“南海行为准则”磋商，目的是为了更好地规范和处理南海问题，并在争议解决之前管控分歧、化解矛盾、推进合作。落实《宣言》是“准则”磋商的基础，为了有效推进“准则”磋商，必须落实和恪守《宣言》，这符合各方利益。

昨天，中国－东盟领导人会议发表的主席声明充分肯定了中国－东盟建立对话关系25年来取得的成就，并重申坚持通过《宣言》以及正在商谈的“准则”妥善处理分歧，维护南海稳定。会议还通过了“中国与东盟国家应对海上紧急事态外交高官热线平台指导方针”和“中国与东盟国家关于在南海适用《海上意外相遇规则》的联合声明”。这些都充分表明，中国和东盟已经找到了一条既体现国际法规则，又有效管用的办法，也表明中方和东盟国家完全有智慧、有能力处理好南海问题。域外国家应当理解支持地区国家所做的积极努力，而不是渲染分歧，扩大甚至制造矛盾。

中国始终从维护地区和平稳定大局出发，以建设性态度负责任地处理南海问题。中方愿与各方共同努力，将南海建设为造福地区各国人民的和平、合作、友谊之海。

各位同事，

东亚地区和平稳定与繁荣发展仍然面临巨大机遇。老挝有句谚语：一根木桩围不成篱笆，一村人不协力建不好村寨。中方愿同各方齐心协力，推动东亚合作稳步前进，为促进地区和平稳定与持久繁荣贡献力量，造福各国人民。

谢谢大家！