“一带一路”与G20：交响乐与合唱曲（2）

拓展中美合作

G20杭州峰会及“一带一路”倡议的成功均表明，不同于西方基督教思维，中国智慧、中国方案包容开放。中国协调发达国家、新兴国家、发展中国家的能力很大程度上决定了未来国际秩序的最终走向；而其中，争取美国和西方国家的支持，是G20、亚投行、“一带一路”建设的方向。

有种抹黑说法认为，“一带一路”是另起炉灶、挑战美国主导的国际秩序。其实，G20杭州峰会取得的成功显示出，中美合作的作用不可或缺。美国是世界所有国家的邻国。无论是亚投行还是“一带一路”建设均绕不开美国，也不应绕开美国，应积极争取美国政府、企业、民众和美元的支持。实际上，中国的“一带一路”建设也会给美国带来机遇。正是看到这一点，所以美国国内很多人建议，应寻求将“新丝绸之路计划”与“一带一路”对接，加强与中国在地区经济、安全治理上的合作。

不管怎么样，中国的智慧是借力、借势，应对美方阐明亚投行和“一带一路”建设有利于世界经济增长和地区稳定，争取美方支持。中美应该讨论如何合作建设亚投行和“一带一路”。比如，美国在软基础设施的规则、标准上的优势与中国在硬基础设施上的优势结合；美国在安全体系上的优势与中国在经济上的优势结合，开发第三方市场等，推动各自经济发展模式转型、全球化转型，并在这一过程中实现中美关系转型，这也为各方所期待。

总之，世界日益增长的国际公共产品的需求与落后的供给能力之间的矛盾，就是建设“一带一路”的动力。亚洲基础设施有八万亿美元的巨大缺口，所以中国倡导成立的亚投行才会取得如此成功。“一带一路”需要中国和美国等其他国家一起合作提供公共产品，这是中国“一带一路”受欢迎的重要原因。“一带一路”与亚投行是包容、共享的区域合作架构，相关国家不应戴着有色眼镜抵制；相反，早参与早得益。要以21世纪新型国际关系理念看待“一带一路”所开创的利益共同体、责任共同体与命运共同体。

（作者系中国人民大学国际事务研究所所长、重阳金融研究院高级研究员）