突出“学、做、改、促”

为践行“两学一做”，广西地税局与人民网广西频道联合举办“优服务、提质效、促改革”在线访谈活动。

人民网南宁10月25日电  在“两学一做”学习教育中，自治区地税局突出从“学、做、改、促”方面入手，切实把“两学一做”学习教育做实做细，做出成效，呈现全面铺开、有序推进的良好工作局面。自治区地税局的经验做法得到了自治区党委组织部的肯定，并在自治区“两学一做”学习教育协调小组座谈会上作了经验交流发言。“七一”前夕，2个基层党组织被自治区党委授予自治区优秀基层党组织、1名共产党员被评为自治区优秀共产党员。

以“学”为基础，打牢思想根基

在学习教育中，广西地税局为全局党员干部购置必读书目，为各党支部及党员准备党支部学习记录本和党员学习笔记本，按照“一周一学”、“一月一讲”、“一季一议”三种学习方式的要求开展集中学习，扎实做好“规定动作”，积极探索“自选动作”，做到一人不缺，一项不漏。采取领导示范讲、支部书记普遍讲、专家教授辅导讲、普通党员交流讲等“四讲”形式，不断丰富和创新讲党课方式。开展领导带头学，切实履行主体责任，以上率下；原原本本地学，全面准确把握精神实质，切实做到学以致用；联系实际学，做到结合税收工作实际，不断完善工作思路和措施；交流讨论学，在学习中达成共识、提高认识，真正触及思想灵魂；带着问题学,切实做到发现问题、直面问题、解决问题；对照先进和汲取教训学，注重发挥榜样的力量，同时绷紧党纪法规这根弦。截至9月底，局党组中心组和各支部组织开展“两学一做”专题学习讨论68次，各级党组织书记以及领导干部给党员上党课103次。

通过开展“四讲”“六学”活动，深入学习党章党规、学习习近平总书记系列讲话精神，落实党组中心组、党支部和全体党员等三个层级的学习计划，组织全体党员读原文、学原著，逐条逐句通读党章，学习《准则》和《条例》，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。全面系统地领会习近平总书记关于治国理政的新理念、新思想、新战略，深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义。

以“做”为关键，展示党员风采

坚持以学促做、知行合一，做合格的共产党员，是这次学习教育的着眼点、落脚点。如何将学习成果落到实处，关键看如何做。一方面通过学习《党章》和讲话，争做以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员；另一方面，通过学习习近平总书记讲话中的新理念新思路新战略，指导工作，在工作中、在实践中实实在在地做。在学习教育中，开展“立足税收作贡献、我为党旗添光彩”系列行动，引导全局党员在任何岗位、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，立足岗位、履职尽责。要求全局党员做到：“双亮、三必有、四多四少”。“双亮：--佩带党徽亮身份、接受群众监督亮承诺；“三必有”--完成营改增、征管体制改革等重要任务必有党员参与；组织“岗位大练兵、业务大比武”必有党员参与；税收改革创新必有党员参与；“四多四少”--全局党员对待工作：要多一点责任、少一点敷衍；多一点激情，少一点倦怠；多一点创新，少一点平庸；多一点奉献，少一点计较。

组织党员干部在全面推行“营改增”试点、组织收入“双过半”攻坚战等重大任务工作中，冲在第一线，积极发挥党员的先锋模范作用和示范引领作用。为了打赢全面推行“营改增”试点这场攻坚战，党组向全体党员发出“我是党员，向我看齐”的倡议活动，由每位党员立足岗位实际做出承诺，强化责任意识、担当意识、奉献意识，在各工作环节设置“党员先锋模范岗”，把支部“三会一课”开到“营改增”办公现场和办税服务厅、基层一线，让党旗引领“营改增”工作全面展开。采取“5+2”、“白+黑”加班模式，满负荷推进，做好税种鉴定、票种核定、防伪税控设备发行、信息采集等工作，夯实征管基础质量;加强解答，梳理业务办理告知书方便纳税人办税；强化培训，分类梳理政策推送;加强监控，既要进度又保质量，不降低标准，按时按质按量完成营改增试点工作。此次“营改增”，广西地税部门先后将约26万户营业税纳税人、涉及320多亿元税款的9136万条基础信息资料移交给国税部门。5月1日，随着广西国税部门开出首张“营改增”增值税发票，标志着广西“营改增”试点税制成功转换，使“营改增”这一减负惠民税收政策全面落实到位，真正实现企业减负，让利于民。

以“改”为核心，落实边学边改

在学习教育过程中，突出问题导向，带着问题学，针对问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程。通过开展“列好一份清单”、“做好一次谈话交心”等活动抓好自查和互查，深入查找党员自身在坚定理想信念、树立党的意识和党员意识、强化宗旨观念、推动地税工作实践等方面存在的问题，制定整改措施，做到边学边改、立学立改、即知即改。

一是加大税收政策执行力度，充分释放政策红利，1至9月，全区地税系统共为纳税人减免税款约110亿元。二是出台政策措施助推供给侧结构性改革，推动企业降本增效。出台促进房地产去库存政策，采取三大类18条政策举措，支持广西房地产去库存工作。出台服务供给侧结构性改革的政策服务措施，涉及六大类48条政策服务措施，主动服务“三去一降一补”五大任务。出台促进企业降成本税收政策，切实降低房地产企业成本，增强企业竞争力。三是针对纳税人办税不够便利问题，开展新一轮“便民办税春风行动”，列出了2016年一系列便民办税的改革清单，推出10类27项便民办税措施，在便利化改革上主动加码；推出公开行政审批清单，压缩涉税文书报表，重在减负；大力推进“三证合一、一照一码”登记制度改革，重在持续提速。四是全面推行多元化办税服务，稳步推行办税事项全区通办，在同城通办的基础上逐步在税务登记、纳税申报、发放涉税表证单书、受理纳税咨询等业务上实现全区范围内通办。五是大力推进“互联网+纳税服务”，全面实现涉税业务报送资料、办税流程、办理时限等事项的二维码一次性电子化告知，为纳税人提供免费申报软件并确保其基本申报功能，切实减轻了纳税人负担。六是组织各支部结合重点工作，开展党员“为民服务 创先争优”公开承诺、践诺活动。先后开展了“千名税官访万家企业”“送政策、送服务、送信息”“庆党建、深沟通、促税企合作”等主题党日活动，真正实现把身子沉入基层，走进纳税人，及时帮助群众和企业解决实际困难，切实树立务实的工作作风。七是与国税局联合制定下发《广西税务系统纳税服务投诉管理实施办法（试行）》，进一步规范纳税服务投诉管理工作，切实保护纳税人合法权益。八是进一步加扶贫力度，投入资金300万元帮扶定点贫困村，重点解决产业开发和基础设施建设及其他民生问题；与485户困难户开展一对一结对帮扶活动。

以“促”为目的，推动工作上台阶

“学”得怎么样、“做”得是否合格、“改”得是否到位，最终要体现在推动中心工作、促进各项事业发展上。坚持围绕中心、服务大局，把学习教育与做好当前各项工作结合起来，做到以学促干、以干促学，学以致用，把学习教育的成果转化为全面深化税收改革、促进税收事业科学发展的强大动力。

今年以来，广西地税各项工作稳中有进、亮点频现：全力推进税收现代化建设，“营改增”完成全面试点，资源税全面改革顺利实施，自治区党委办公厅、政府办公厅印发了《广西实施税收征管改革实施方案》、国税地税征管体制改革迈出关键性一步。特别是“营改增”全面试点、资源税全面改革、供给侧结构性改革等一系列改革的相继实施，减税力度不断增大，组织收入形势异常复杂严峻的情况下，准确研判形势，精准科学施策，有针对性地加强税收征管，保持了地税收入稳定增长，实现了经济与税收协调同步发展。1至9月份，共组织财政收入666.0亿元，剔除“营改增”因素后同比增长13.7%，完成目标任务的76.6%。