引领，高扬起继续前进的风帆（3）

吹响支部队伍“集结号”

“两学一做”要给基层党组织留出空间，把“处方权”往下放，让基层党组织当“小郎中”。以党支部为基本单位来开展学习教育，这是对党章的遵循，是对党员经常性教育规律的把握和运用，也是对党支部基本职能的坚持和回归。

调查结果显示，受访党员的个人利益诉求也呈现多样化趋势，希望参加党的活动、党内事务、党内教育培训的分别占到59.4％、54.7％和56.6％。

记者在调研中注意到，三省普遍以党支部或党小组为基本单位，组织党员集中学习。有的建立党员活动日制度，开展互动式、情景式党课；有的农村党支部用“大喇叭”播报学习内容；有的社区为老党员配送音频学习机；有的高校利用思政课师资建立党课资源库，为师生党员提供菜单式选学；有的依托驻外党支部组织流动党员学习，向流动党员发放“口袋书”，推动支部学习教育制度化、规范化。

立足岗位作贡献，既要靠党员主动自觉，也需要基层党组织积极引导，党组织为党员发挥作用提供良好的平台，党员聚拢在组织之中所发挥的作用则会产生“1+1>2”的效应。

8月24日，记者来到武汉市东西湖区常青花园第四社区。为民服务大厅干净整洁，一串串红色的“福”字剪纸挂在屋顶上，洋溢着家的温馨，大厅里每个工作人员胸前都佩戴着党徽。武汉常青花园是居住着12万人的大型社区，有党员896名。在“两学一做”学习教育中，常青花园工委开展“亮身份、作表率、树形象”活动，让常青花园里“党员常青”。

34岁的党员成海蛟是常青花园一家文化传播公司的职员，他除了完成本职工作外，还要打理第四社区11小区的3个微信群，每天为600多名成员发布一些生活服务等信息；82岁的老党员王顺来，曾是全国十大检察长，他把司法战线的老党员组织起来，成立法律咨询援助队伍……“党员积极性再高，如果没有组织保障，要长期发挥作用也是有困难的，需要把个人发挥作用和组织发挥作用结合起来。”武汉东西湖区委书记曹裕江说，“支部让每个党员都进入志愿服务队，党员如果在帮群众解决问题时遇到困难，社区党组织也会出面提供后盾支持。”

好的要激励，不好的要批评，不合格的要处理。今年7月1日，福建长泰县珪前村召开村党委大会，按照评议细则进行党员评议。有一名党员在第四支部的评议中不合格，后经党委会表决，最终认定其不合格。会后，村党委书记叶龙福与其谈话说，“你为了三棵龙眼树不拆迁，别人都拆掉了，作为党员你怎么不带头？”随后，这名不合格党员主动整改，旧村改造得以顺利推进。

调研中，像珪前村党委这样严肃党内政治生活的党组织并不多。有些基层党组织软弱涣散，主要症结就是“带头人”缺乏发展思路，没有威信。

为此，福建强化带头人队伍建设，对所有软弱涣散村党组织书记情况进行一次摸底分析，村级组织换届后，对14名不能胜任的村党组织书记及时进行了调整，在做好驻村第一书记工作基础上，继续选派6080名机关和企事业单位干部到“双薄弱村”蹲点，帮助建好班子带好队伍。

“带头人”要树起威信，必须党建、发展两手抓。“现在，村里年轻人喜欢跟着经济合作组织带头人干。”湖北十堰市委组织部副部长余香合同记者谈到，“这就需要组织上采取措施，把经济合作组织带头人培养成党组织带头人，把党组织带头人培养成经济合作组织带头人。”

与此同时，三省还着重加强对村党组织书记的激励保障，如湖北全面加强村主职干部专职化管理，试行“两委”主职“一肩挑”，村主职“一肩挑”比例达97.8％，社区主职“一肩挑”比例达99.34％。

对村干部政治上的关心、生活上的保障和工作上的考核，为提高村党组织书记能力素质和整顿软弱涣散村提供了一个好抓手。