解读党的十八届六中全会公报：深刻领会六中全会对全面从严治党的九个新提法

六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，对新形势下全面从严治党作出重大部署，对于推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业，必将产生重大的实践意义和深远的历史影响。

公报全文不长，但新思想、新论断、新举措频频闪烁。而这些创新又正是全面从严治党的关键，需要我们重点加以领会。

增强核心意识。一个国家、一个政党，领导核心至关重要。对于我们这个拥有13亿人口的大国、8800万党员的大党来说，尤其要有一个核心来带领我们。党的十八大以来，习近平总书记带领全国人民在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得了一系列重大成就，实现了党和国家事业的继往开来，事实上已经成为党中央的核心、全党的核心。这次全会正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，反映了全党全军全国各族人民的共同心愿，是党和国家根本利益所在，为我们党不忘初心、继续前进提供了根本保证。我们必须增强核心意识、看齐意识，向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，同党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

以党章为根本遵循。公报凸显了党章在全面从严治党中重要地位，指出：新形势下加强和规范党内政治生活，必须以党章为根本遵循；党内监督的任务是确保党章党规党纪在全党有效执行；党内监督的主要内容是遵守党章党规和国家宪法法律，维护党中央集中统一领导，坚持民主集中制，落实全面从严治党责任，落实中央八项规定精神，坚持党的干部标准，廉洁自律、秉公用权，完成党中央和上级党组织部署的任务等情况。

为什么这么突出党章的地位呢？习近平总书记曾经指出：“党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。没有规矩，不成方圆。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。”正因为党章地位如此之高，党章如此之重要，“两学一做”把学习十八大通过的新党章列入其中。 每一个党员都要按照全会的要求，认真学习党章，严格遵守党章，并通过加强和规范党内政治生活、强化党内监督，做符合党章要求的合格党员。

坚持四项基本原则要抓住“根本”。坚持四项基本原则，是1979年3月30日，邓小平同志针对当时社会上和党内出现一些思想动向、部分人出现思想混乱的情况而提出来的。1982年，四项基本原则被载入宪法，1987年党的十三大把四项基本原则作为重要内容写进了党在社会主义初级阶段的基本路线，基本路线的表述是：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗（简称“一个中心、两个基本点”）。对这段话，党的十八大通过的党章仅仅在“文明”二字后增加了“和谐”二字。从1992年10月党的十四大起，四项基本原则被写入党章。十八大通过的党章是这样表述的：“坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想这四项基本原则，是我们的立国之本。在社会主义现代化建设的整个过程中，必须坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化。”

十八届六中全会提出：“坚持四项基本原则，根本是坚持党的领导，坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度、中国特色社会主义文化。”这就在四项基本原则中进一步提炼出两条“根本”，一是坚持党的领导，一是坚持中国特色社会主义；中国特色社会主义的内容，在十八大增加“中国特色社会主义制度”的基础上，六中全会又增加了“中国特色社会主义文化”，从而使中国特色社会主义的内容，丰富和拓展为四大组成部分。

2016年7月1日在纪念我们党成立95周年大会上的讲话中，习近平总书记把先前的三个自信增加了“文化自信”，成为四个自信。总书记指出：“全党要坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。”并且指出“文化自信，是更基础、更广泛、更深厚的自信”。从“七一讲话”的四个自信，到六中全会中国特色社会主义的四大部分，这是习近平总书记思想的合乎逻辑的发展。我们要用心领会。

对于中国特色社会主义的地位和意义，习近平总书记在“七一讲话”中说：“我们要坚信，中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路。我们要坚信，中国特色社会主义理论体系是指导党和人民沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴的正确理论，是立于时代前沿、与时俱进的科学理论。我们要坚信，中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障，是具有鲜明中国特色、明显制度优势、强大自我完善能力的先进制度。”总书记强调指出：“文化自信，是更基础、更广泛、更深厚的自信。”

包含坚持四项基本原则在内的党在社会主义初级阶段的基本路线，是党和国家的生命线、人民的幸福线，也是党内政治生活正常开展的根本保证，必须全面贯彻执行。全会第一次把对党的基本路线的态度纳入考察识别干部的内容：“考察识别干部特别是高级干部必须首先看是否坚定不移贯彻党的基本路线。党员、干部特别是高级干部在大是大非面前不能态度暧昧，不能动摇基本政治立场，不能被错误言论所左右。”我们务必要提高贯彻落实党的基本路线的自觉性。