别让教条化的行政处罚烫伤公益老太的赤诚心

珠海拱北两名老太太去年底出于好心，请人修剪小区内多年无人维护的大树，将7棵被台风吹倒、已死亡或有隐患的树砍掉，不料随后收到12万余元罚单。香洲区城市管理行政执法局表示，两名老太和另一名业主成立小区管理小组，去年委托他人修剪小区树木期间，未经城市绿化行政主管部门批准砍伐7棵树木，违反了《珠海城市绿化办法》。（11月10日 南方都市报）

的确，按照相关部门的条款规定，两名老太太确实违反了《珠海城市绿化办法》，条款规定很是清晰，“禁止砍伐树木……并按照有关规定向区城市绿化行政主管部门缴纳恢复绿化补偿费”。而且，两位老太太确实没有通过审批，也没有经过业主委员会获得一致通过，所以，她们“擅自做主了”。

然而，她们将面临的，却是高达12万的罚款——是她们不能承受之重，一者，罚款额度太大，让退休金刚涨到2000元的陈瑛老人，感到为难；二者，是感情问题，她们一心为了小区的公益事业，没有任何私心，从小区南北的防盗门禁系统的安装，到如今的修剪树木，并砍伐掉7棵倒地挡道的死树，都是出于一片公心，既没有任何工资，也没有获得任何回报，可是，服务也能服务出罚款，让谁都难以接受。

一面是城市管理的制度规定，硬性而冷面无情，一面是两热心老太的公益之心，滚烫而赤诚。两边我们都该照顾到。对此，我们需要贯彻城市部门的相关规定，因为，没有规矩不成方圆，城市管理的安全还需要制度来维持，所以，笔者对于要对两位即便无心也违规违法的老太，进行罚款，是没有异议的，这也是一堂法治课。

可是，我们也不能因为一纸规定而让两位老太冷了热心——台风后又一棵树倒下，无人对其主干动手就是见证，再者说了，即便老人擅自叫人砍伐了树木，也不是没有任何认可的，比如，两位老人手中就有一份证明材料，上面有200多名业主同意修剪小区绿化树的签名，可见修剪树木是为了公共利益。

再者说，这些处罚和规定的初衷是惩恶扬善，两位老人的初心并不恶，而是公益，而是善。还有，这些处罚和规定的目的是为了让城市更美好，让人民生活更好，如今，让小区人民生活更舒心了，反而会受到如此重的惩罚，是不该的。教条化的处罚是会烫伤老太的公益热心的。一个小区需要这样的公益老太，一个城市亦是如此，为何如今倒下的大树无人管？无人敢管？这些拷问着城市管理体制，也拷问着这份教条化行政处罚的不公。

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