严格党的组织生活：党内政治生活和党内监督的重要环节（3）

三、迫切的现实要求

1、党的组织生活本身的重要性

党的组织生活有着十分重要的作用。一是规范党组织的运行，夯实党的组织基础。党内生活的重要方式，即是党的组织生活。党组织运行更加规范，组织基础更加扎实，就必须严格党的组织生活。二是深入基层的方式，获得调查研究第一手材料。习近平总书记指出：“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查，就没有发言权，更没有决策权。”领导干部通过民主生活会、组织生活会、谈心谈话等方式，可与基层干部、基层党员交流，获得一手资料。三是联络情感的手段，增强基层组织的凝聚力和向心力。不论是领导干部，还是普通党员，都在同一个支部中过党组织生活，有助于形成良好的氛围。因此，要做到有党员的地方就要有党的组织，有党组织的地方就要有健全的组织生活。

2、党的组织生活对于党内政治生活的重要性

《准则》鲜明地指出：“党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。”同时指出：“党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。”这即指出党的组织生活在党要管党、从严治党中的重要地位。

《准则》从坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律、保持党同人民群众的血肉联系、坚持民主集中制原则、发扬党内民主和保障党员权利、坚持正确选人用人导向、严格党的组织生活制度、开展批评和自我批评、加强对权力运行的制约和监督、保持清正廉洁的政治本色等12个方面作出规定、提出明确要求。其中，第九部分专列“严格党的组织生活制度”。指出“党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。必须坚持党的组织生活各项制度，创新方式方法，增强党的组织生活活力。”准则中提及“从全体党员、干部特别是高级干部必须增强党的意识，时刻牢记自己第一身份是党员”；“坚持‘三会一课’制度”；“坚持民主生活会和组织生活会制度”；“坚持谈心谈话制度”；“坚持对党员进行民主评议”；“领导干部必须强化组织观念，工作中重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告，离开岗位或工作所在地要事先向组织请示报告”几方面提出要求。党的组织生活是党的政治生活的重要组成部分，必须坚持党的组织生活制度，完善党内政治生活。

3、党的组织生活对于党内监督的重要性

《条例》指出：“在监督体系上，建立健全党中央统一领导、党委(党组)全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的党内监督体系。”

在党内监督体系中，诸多监督方式都与党的组织生活有密切联系。一是在党的中央组织的监督层面，第十四条指出：“中央政治局委员应当严格执行中央八项规定，自觉参加双重组织生活，如实向党中央报告个人重要事项。”双重组织生活是指中央政治局委员一方面参加中央政治局、常委会；一方面也编入基层支部。二是在党委(党组)监督层面，第二十条规定“严格党的组织生活制度，民主生活会应当经常化，遇到重要或者普遍性问题应当及时召开。民主生活会重在解决突出问题，领导干部应当在会上把群众反映、巡视反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻，开展批评和自我批评，提出整改措施，接受组织监督。上级党组织应当加强对下级领导班子民主生活会的指导和监督，提高民主生活会质量。”三是在党的基层组织和党员监督层面，第三十五条规定“党的基层组织发挥战斗堡垒作用，履行监督职责”。其中，“严格党的组织生活，开展批评和自我批评，监督党员切实履行义务，保障党员权利不受侵犯”位列职责第一条。由此可见，党的组织生活是党内监督的重要环节，在中央组织、党委(党组)、基层组织和党员监督层面都有所体现，必须在过好党的组织生活中强化党内监督。