加快构建巡视监督立体网络格局（2）

构建巡视战略，发挥政治导向作用

巡视是加强党内监督的战略部署，是促进标本兼治的战略举措，要保持不忘初心的战略定力。

加强巡视战略部署。巡视是国之利器、党之利器，必须加强巡视战略部署，用好巡视这把利剑。一是坚持巡视战略目标，通过巡视全覆盖，强化党内监督，发现和推动解决被巡视党组织和党员领导干部存在的问题。二是坚持巡视战略方针，根据全面从严治党形势任务发展变化，研究制定全局性战略方针。针对前一阶段党风廉洁建设和反腐败斗争形势，巡视战略方针是聚焦“一个中心”，围绕“四个着力”，发现问题，重在形成震慑。经过一段时间正风肃纪、反腐惩恶，巡视战略方针深化为聚焦坚持党的领导、全面从严治党，着力发现和推动解决管党治党宽松软等方面问题，重在标本兼治。三是坚持巡视战略措施。战略目标关注做正确的事，战略措施关注正确地做事。“做正确的事”意味着效能，“正确地做事”意味着效率。坚持巡视战略目标要关注效能，实现“三不”目标就是做正确的事；坚持巡视战略措施要关注效率，实施“板块轮动”就是正确地做事。中央巡视采取“板块轮动”措施，不仅有利于加快巡视全覆盖进度，也有利于综合各板块发现的问题。实践中，一些省市结合实际，采取了“板块轮动”这一有效措施，要继续坚持用好。

把握巡视战略本质。巡视战略的本质，就是通过监督检查，研究提出坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党的建议。一是强化战略分析。巡视工作要体现精准施策，针对巡视环境面临的新特点、新变化，深入研究被巡视单位历史文化特点，有针对性地制定应对措施，有的放矢进行集中扫描，以达到事半功倍效果。二是强化战略布局。在时间维度上，要体现策略性，增强震慑力，就是要善于把握时机，精准发现问题。在空间维度上，要体现立体性，增强体系力，就是要构建巡视监督网络格局，完善巡视工作责任体系，层层传导责任。在资源维度上，要体现集中性，增强聚合力，就是要善于集中信息资源，实现战略任务。要探索用好全国巡视巡察数据管理系统，做好基础数据填报、数据汇总、筛查分析、移交处理、上报督办等工作，不断提高巡视工作信息化、技术化水平。三是强化战略执行。要围绕巡视战略目标，分解工作计划，明确路线图和时间表，把战略目标转化为可操作的行动和流程。

保持巡视战略定力。战略定力是实施战略的意志和决心。巡视工作必须“咬定青山不放松”，保持力度和节奏，踩着不变的步伐，不忘初心、继续前进。一是保持思想定力。坚持反腐必胜的信念，就是正念力。要牢固树立正念力，对政治巡视要求领会更深一层，对工作标准再高一分，对自身约束再严一点，切实履行好中央赋予的职责。二是保持政治定力。巡视发现的问题充分印证，党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题普遍存在，严肃党内政治生活、加强党内监督具有很强的现实针对性和客观必要性。要坚定政治方向，站稳政治立场，在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定，坚决同一切弱化先进性、损害纯洁性的问题作斗争。三是保持道德定力。自觉践行社会主义核心价值观，自觉摒弃私心杂念，不跑风漏气，不超越权限，不以巡谋私；自觉同特权思想和特权现象作斗争；注重家庭、家教、家风，明大德、严公德、守私德，重品行、正操守、养心性。