创新推动六中全会精神在基层落地开花

十八届六中全会释放了全面从严治党的最强音。学习贯彻全会精神，全面推进从严治党，夯实党的执政之基，是基层党组织的职责和使命所在。基层党组织要牢记责任和使命，坚决把学习贯彻党的全会精神作为当前的一项重要政治任务，创新举措、精心组织广大党员真学真信真用，切实把思想和行动统一到全会精神上来，把力量凝聚到从严治党上来，推动全会精神在基层落地生根、开花结果。

深学悟透，把全会精神实质传达到基层。基层党组织要充分认识党的十八届六中全会的重大意义，深刻学习领会习近平总书记在全会上的重要讲话精神，深学悟透、准确掌握《关于新形势下党内政治生活的若干准则》基本精神和《中国共产党党内监督条例》基本要求，切实把思想和行动统一到全会精神上来，把力量凝聚到实现全会确定的各项任务上来，激发基层党组织的活力。要把学习宣传党的十八届六中全会精神作为加强理论武装的重要内容，纳入“两学一做”学习教育，纳入基层干部教育培训计划中，制定周密学习计划和方案，及时采取专题宣讲、辅导报告、“三会一课”等形式深入学习习近平总书记重要讲话和《准则》、《条例》，切实用党的十八届六中全会精神武装头脑、指导实践、推动工作。要严明学习纪律、提升学习实效，引导广大党员、干部和群众切实加强“四个意识”，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决向习近平总书记看齐，坚决听从以习近平同志为核心的党中央指挥，做到旗帜鲜明、态度坚决、行动有力。

层层传导，把管党治吏责任落实到基层。要充分认识从严治党、从严治吏的重要性，认真履行管党治党的主体责任、监督责任和领导责任，狠抓责任落实，真正把党章党规党纪的权威性、严肃性树立起来，把全面从严治党落到实处、落到基层。要层层传导发力，级级落实责任，一级管好一级，一级带动一级，形成具体明确、环环相扣的“责任链”和上下联动、合力攻坚的工作格局，形成实实在在的工作支撑。要加强督促检查，准确把握监督执纪“四种形态”，既靠党组织主动去抓、也靠党员干部自觉来守，既引导党员干部慎初慎独慎微、又坚持抓早抓小抓苗头，把纪律和规矩挺在前面，传递严管厚爱的正能量。要坚持正确选人用人导向，坚持好干部标准，切实把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选出来、用起来。要围绕培养造就党和人民需要的好干部，调整干部教育培训和党校教师队伍结构，优化教学内容、改进方式方法，着眼于增强教育培训的针对性和实效性，体现教育培训的严肃性、规定性，在党性之“训”、政治纪律之“训”和短训、实训、高强度训练上狠下功夫，切实提高领导干部运用马克思主义立场、观点、方法分析和解决重大理论和现实问题的能力，为统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局提供坚强保障。

正风肃纪，把党章党规党纪植根于基层。基层党组织要以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，把履行管党治党主体责任作为重大的政治要求来落实，认真贯彻落实《准则》和《条例》，把思想政治建设放在首位，进一步强化依规治党，巩固发展来之不易的良好政治生态。要利剑高悬、正风肃纪，认真贯彻落实《准则》，紧紧针对本单位党内政治生活存在的突出问题，加强和规范党内政治生活，通过全面从严治党，营造良好的政治生态。要全面加强党内监督，深入学习贯彻《条例》，充分保障广大党员行使监督权利，把党内监督与民主监督、群众监督、舆论监督结合起来，与深化改革结合起来，与基层治理结合起来，与推进脱贫攻坚结合起来，把加强党内监督贯穿于深化改革、基层治理、脱贫攻坚的全过程。要上下联动、多方发力，加强日常督察和专项检查，用监督传递压力，用压力推动监督制度落实，让党员干部感到身边有一把戒尺，随时受到监督。对党内监督发现的问题和线索，要抓集中管理、抓分类处置、抓整改落实，做到条条要整改、件件有着落。对不履行或者不正确履行党内监督职责、纠错整改不力、效果不明显、查处问题不够、震慑作用不大的，特别是是破坏制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的，要从严问责、严肃查处，从而激浊扬清、保驾护航。

固本培元，把党旗党徽党员矗立在基层。要以“两学一做”学习教育为契机，固本培元、排毒养颜，教育引导基层党员干部践行“四讲四有”、“三严三实”，坚持以人为本、执政为民，坚持服务优先、百姓至上，以群众需求为导向，以群众满意为标准，按照便民、高效、法治、公开原则，创新服务模式、强化服务责任，把方便让给群众，把麻烦留给自己，充分发挥先锋模范作用。要完善基层网格化管理服务体系，以乡镇、村居（社区）、村民小组为单位建立三级服务网络，以居住地为基础，以网格员身份将辖区内骨干党员定位到相关网格中去，全面负责网格内经济发展、社会稳定、民生保障、村民自治、乡风文明等各种信息收集工作，及时帮助群众处理各种矛盾问题，超出其职权范围的事项，逐级提交上级网格办理。定期组织网格内的村（居）民，对网格员的工作情况进行满意度测评，推动广大党员履职尽责，全面提升为民服务能力和基层治理水平，结合基层实际，以“我是党员，亮出来；我是党员，我承诺；我是党员，看我的”为主题，广泛开展“挂牌亮身份、评星树标兵”活动，通过悬挂“共产党员户”标牌、设立“共产党员户”亮相台、建立“党员服务卡”、“党员志愿服务队”等方式，主动亮明党员身份，树立党员良好形象，切实做到一个组织一个堡垒、一名党员一面旗帜、一位干部一根标杆。

（本文作者系筠连县委组织部副部长、老干局长）

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