军事专家盘点深化国防和军队改革一年间重大举措（2）

军委机关各部门调整组建

【重大举措】２０１６年１月１１日，习近平在接见调整组建后的军委机关各部门负责同志时强调，要紧紧围绕党在新形势下的强军目标，贯彻新形势下军事战略方针，牢记使命、牢记责任，当好军委的战略参谋，努力建设具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的军委机关，为实现中国梦强军梦作出贡献。

这次军委机关调整组建，把总部制改为多部门制，由原来的总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部４个总部，改为军委办公厅、军委联合参谋部、军委政治工作部、军委后勤保障部、军委装备发展部、军委训练管理部、军委国防动员部、军委纪律检查委员会、军委政法委员会、军委科学技术委员会、军委战略规划办公室、军委改革和编制办公室、军委国际军事合作办公室、军委审计署、军委机关事务管理总局１５个职能部门。

【专家解读】张军社说，将总部制改为多部门制，优化了军委机关职能配置和机构设置，突出核心职能，整合相近职能，加强监督职能，充实协调职能，使军委机关成为军委的参谋机关、执行机关、服务机关。这样调整，有利于坚持党对军队绝对领导和军委集中统一领导，有利于军委机关履行战略谋划和宏观管理职能，有利于加强权力运行制约和监督。

赵小卓说，军委机关各部门的调整组建，更加凸显了我军新领导指挥体制的高效、专业。调整组建后的机构更加精干、设置更加科学。

中国人民解放军五大战区成立

【重大举措】２０１６年２月１日，中国人民解放军战区成立大会在北京八一大楼隆重举行。习近平向东部战区、南部战区、西部战区、北部战区、中部战区授予军旗并发布训令，强调建立东部战区、南部战区、西部战区、北部战区、中部战区，组建战区联合作战指挥机构，是党中央和中央军委着眼实现中国梦强军梦作出的战略决策，是全面实施改革强军战略的标志性举措，是构建我军联合作战体系的历史性进展，对确保我军能打仗、打胜仗，有效维护国家安全，具有重大而深远的意义。

【专家解读】“组建战区联合作战指挥机构，从大军区制转变为战区制，使作战指挥职能和建设管理职能相对分离，在军委和战区层级，就可以更好地把诸军兵种力量统起来，构建起平战一体、常态运行、专司主营、精干高效的战略战役指挥链条，既符合联合作战统一指挥的要求，也符合军种专业化、体系化建设要求，必将为我军一体化联合作战能力的形成，提供根本性体制机制保障。”赵小卓说。

中央军委联勤保障部队成立

【重大举措】２０１６年９月１３日，中央军委联勤保障部队成立大会在北京八一大楼隆重举行。习近平向武汉联勤保障基地和无锡、桂林、西宁、沈阳、郑州联勤保障中心授予军旗并致训词，强调要牢记使命、勇挑重担，以党在新形势下的强军目标为引领，深入贯彻新形势下军事战略方针，推进政治建军、改革强军、依法治军，按照联合作战、联合训练、联合保障的要求加快部队建设，努力建设一支强大的现代化联勤保障部队。

【专家解读】张军社说，组建联勤保障基地和联勤保障中心，是党中央、中央军委和习主席着眼于全面深化国防和军队改革作出的重大决策，是深化军队领导指挥体制改革、构建具有我军特色的现代联勤保障体制的战略举措，标志着具有我军特色的现代联勤保障体制正式建立，对把我军建设成为世界一流军队、打赢现代化局部战争具有重大而深远的意义。

（记者 曾涛）