立足高端 服务决策 引领发展（2）

首批高端智库：类型多样、覆盖广泛、特色鲜明、和而不同

首批入选的国家高端智库，或通过对原有多家机构进行深度整合、重新定位，或进一步明确原有机构的发展目标和研究领域，在坚持高端定位、凝练主攻方向、突出专业特色、注重成果质量上下功夫，呈现出类型多样、覆盖广泛、特色鲜明、和而不同的总体样貌。

覆盖广泛，瞄准一流

25家首批试点单位包括党中央、国务院、中央军委直属的综合性研究机构，依托大学和科研机构的专业性智库，企业智库和社会智库等四类，涵盖国家发展战略、国家治理、国家安全、公共政策、宏观经济等20多个重点研究领域。

锚定国家重大战略需求，聚焦牵动全局的重要课题。高端智库直接为党中央、国务院决策服务，围绕国家重大战略需求，开展前瞻性、针对性、储备性政策研究，这一功能定位赋予其鲜明的高端特征。

特色鲜明，各有千秋

整合优势资源，凝练主攻方向，彰显鲜明特色。中央党校集中学科优势、人才优势、学员优势、平台优势，在“干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询”等方面发挥智库作用。中国石油经济技术研究院聚焦国家能源安全和发展改革重大战略问题，加强对能源行业发展规律的预研预判。武汉大学国际法研究所研究人员以专家身份直接参与我国应对南海仲裁案工作，参与国际规则制定。军事科学院发挥“集智攻关”“集团作业”优势，推出高质量研究成果。

立足实际，量体裁衣，务求实效。综合开发研究院（中国·深圳）坚持“智库+咨询”的运营模式，每年完成国家部委、地方政府和国际政策咨询项目近两百个，十几个研究团队始终处于实践探索一线。上海社会科学院坚持立足上海，基于上海经验，为上海乃至全国改革发展提供决策服务。

体制机制创新取得积极进展，咨政能力和国际影响力不断增强，示范引领作用逐渐显现

在坚持正确政治导向前提下，国家高端智库在体制机制上寻求突破，探索完善智库内部治理结构和运行模式新路；科学研判治国理政中的热点问题，一批针对性强、应急性高、咨政效果明显的成果涌现；积极开展公共外交，在国际舞台发出中国声音。首批高端智库的丰厚实践，为重点建设一批具有较大影响力和国际知名度的高端智库探索了路径、积累了经验。

以体制机制创新为突破口，培育智库发展内生动力

积极完善制度和组织架构，加强资源统筹整合，在内部治理结构的完善上作出积极探索。各试点单位均制定了“智库管理细则”和“专项经费管理细则”，全部成立了学术委员会，发挥学术组织把关作用，部分智库成立理事会、领导小组作为决策机构。中国社会科学院初步构建院级、所级、专业化智库“三位一体”的智库建设格局。国防大学在原有14个研究中心基础上，新成立了中国国家安全、“一带一路”安全保障和网络太空安全等11个研究中心。中央编译局以原有编译、研究及文献信息等方面工作为依托，着眼于马克思主义理论建设和当代实践中的重大战略问题，设置了马克思主义理论与当代实践、当代世界与社会主义前沿问题、国家治理体系和治理能力现代化等五大重点研究领域，并设置了19个重点研究方向。

既有直通车又有联络点，上通下达的成果报送渠道稳定顺畅。全国哲学社会科学规划办公室创办《国家高端智库报告》，直报中央领导同志；创办《国家高端智库建设试点工作简报》，及时反映试点工作动态。10家综合性智库通过各自原有渠道以国家高端智库名义报送中央，15家专业性智库也畅通了对策建议的报送渠道。国家发展改革委宏观经济研究院创建《形势要报》，已向国家发展改革委领导直接提供长短结合的形势分析报告100余期。中山大学粤港澳发展研究院以《粤港澳研究专报》《港澳社情舆情动态》等为成果报送平台，提供卓有成效的对策建议。上海社科院与中央多个决策部门建立决策咨询直通车，完善常态化的高层决策咨询服务机制。

探索以政府投入为主的多元化资金筹措机制，制定智库专项经费管理办法。清华大学国情研究院通过科研项目资金保障基础研究和教学、日常公用经费，通过国家高端智库专项经费保障决策咨询研究工作开展，通过教育基金会设立的国情研究院发展基金募集资金提供外部资金来源。中国人民大学国家发展与战略研究院募集1亿元国家高端智库研究基金，一部分用于保证该院的资金流动性，另一部分以母基金形式，注入资金运作，满足持续性发展需求。