荐读丨构建舆论引导新格局需要重视微观话语的针对性

当前，中国的舆论环境正处于前所未有的复杂变局之中，媒体业也正由大众化、标准化向分众化、定制化和智能化转型，国际传播也正处于全球性信息入口的竞争与复合生态圈的角力之中。由此，不仅传统媒体深感焦虑、迷茫、甚至恐慌，新媒体亦是如此，国内外舆论更是“天下熙熙”“众生嚷嚷”。党中央高度重视新闻舆论工作，习近平总书记在2016年2月19日的讲话中系统地阐述了新形势下新闻舆论工作的职责和使命以及发展战略，指出“党的新闻舆论工作必须创新理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制，增强针对性和实效性”。“要适应分众化、差异化传播趋势，加快构建舆论引导新格局”。“要推动融合发展，主动借助新媒体传播优势”。“要加强国际传播能力建设，增强国际话语权，集中讲好中国故事，同时优化战略布局，着力打造具有较强国际影响的外宣旗舰媒体”。简言之，舆论引导新格局的构建是当前所有媒体的重要使命，也是国际传播的重要任务，这不仅关乎新闻舆论工作能否从全局出发更精准有力地引导国内舆论，更关系到如何打破“西强我弱”的国际舆论局面。

一、当前新闻舆论工作面临的话语传播困境及趋势

在互联网时代，传统主流媒体不仅要面对个性化、多样化、碎片化和社交化的传播态势、受众转移与新媒体颠覆性的变革，还要面对多元复杂的社会舆论、无序的民众舆论表达和海量庞杂的信息，更要面对业已成为世界舆论焦点的中国与依旧“西强我弱”的国际舆论格局之间的巨大落差等局面，同时还需清醒地面对一个事实：传统主流媒体在国内外舆论场中不仅缺用户、技术和资本，缺品牌影响力，更缺互联网时代舆论引导的新方式和新手段。

这与多年来我们的新闻舆论工作只重视运用全局化、笼统化和官方化的宏观话语，而较少分析研究具体化、细节化和生活化的微观话语的针对性有很大关系。如，较少研究党的创新理论特别是中国特色社会主义理论体系如何与国家的具体政策结合指导企业、社会团体和群众的话语建设。再如，在宣传党和国家大政方针、描绘宏伟蓝图时，较少将其转化为切合群众具体生活和工作目标的话语形式；在强调宏大叙事时，多以民族、国家、政府、人民等大概念统领丰富多样的个体需求，抑或将微观事件、个体事务冠以宏大主题，将其抽象为宏大叙事的一个符号、一组数字，而较少重视其话语形式的个体表达与细节挖掘。因此，必须认识到，新闻舆论工作的创新既是一个信息传播生态系统重构过程，也是一种基于融媒体的话语体系再造过程，而其关键是个体化、具体化、精准化的有针对性的微观话语建设。

二、发挥有针对性的微观话语的力量，有效引导国内外舆论

1．把社会主义核心价值与个体价值紧密联系，增强传播话语的针对性，以赢得民心。近年来，对民主、公平、公正、发展、安全和环境等人类共同面临问题的关注、讨论和传播日渐从“国家本位”向“个体本位”转移，这些问题不再仅是国家的关注点，也成为每个民众讨论的焦点，特别是关乎个人的生存、自由、权利和福祉的话题越来越受到普通人的广泛关注。这些话题不仅是作为个体人的根本追求，也是一个国家舆论引领的价值底线，更是我国社会主义核心价值观在个人、集体和国家达成共识的关键触点。

进一步讲，数字技术、移动互联和智能技术等让人类社会日趋无缝联结，信息公开的速度之快、范围之广和内涵之深，已达到前所未有的高度，而且传播模式也越来越趋于去组织化、去中心化和去疆域化，以实现每个人的核心价值为中心的传播生态网络正在形成，而这些价值正是人们在不断联结中秉承、表达和形成的共同信念、共同期待和共享意义。实际上，无论是集体主义还是个人主义，无论是社会主义核心价值观还是西方资本主义价值观，都寻求传播的公平、自由和安全，这也是舆论引导的核心内容，更是融通中外、贯通古今的基本传播观念。

因此，舆论引导的关键在于通过深入了解并帮助解决舆情中所展露出的社会问题来塑造核心价值，达成共识，特别是那些关乎民众切实利益和价值诉求的问题。也就是说，每一次舆论化解工作都应该争取到更多人对社会主义核心价值观，对党、国家和政府的认同和亲近，从而积累我们的情感资源、关系认同和价值认同，最终赢得民心。这才是舆论化解的根本目的，也是舆论引导的关键点，更应是新闻舆论工作的出发点与归宿。诚如习近平总书记所言，问题是时代的声音，人心是最大的政治，人心是决定历史走势的最强大政治力量，人心向背是最根本、最重要的政治力量对比。

外交是内政的延续，构建良好国际舆论的前提和基础是良好的国内舆论，在国际舆论场中一个国家的核心价值观一定是国内核心价值观的对外体现，同样，能引领国际舆论的价值观也一定是引导国内舆论传播的价值观。