用法治引领和保障强军伟业（3）

构建完善的中国特色军事法治体系

深入推进依法治军、从严治军，根本任务和目标是构建完善的中国特色军事法治体系，形成系统完备、严密高效的军事法规制度体系、军事法治实施体系、军事法治监督体系、军事法治保障体系。习主席从立法、执法、监督和保障等方面提出了一系列明确要求，为构建完善中国特色军事法治体系指明了方向、提供了根本遵循。

提高军事法规制度的针对性、系统性、可操作性。军事法规制度是官兵行为的基本准则，是依法治军、从严治军的遵循。要用强军目标审视和引领军事立法，坚持与我军的使命任务相适应，与深化国防和军队改革相协调，与国家法律体系相衔接，不断健全完善具有我军特色的军事法规制度体系。加强军事法规制度体系顶层设计，着眼改革急需、备战急用，做好法规制度立改废释工作，通过完善立法机制，规范立法权限，把立法质量提高到一个新水平。

增强军事法规制度执行力。律令如铁、执法如山，才能锻造钢铁威武之师。必须着力推进领导管理模式和运行机制法治化，完善执法制度，健全执法监督机制，严格责任追究，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，坚持有法必依、执法必严、违法必究，使厉行法治、严肃军纪成为铁律。以纪律建设为中心，下大气力整肃军纪，强化号令意识，培养部队令行禁止、步调一致的严明纪律，解决管理松懈、作风松散、纪律松弛的问题。

推进军事法治监督。按照决策、执行、监督既相互制约又相互协调的原则区分和配置权力，综合运用党内监督、层级监督、专门监督、群众监督、社会监督，形成互联互动、有力有效的军事法治监督体系。要落实党内监督制度，健全上级对下级监督的各项制度规定，完善法制、司法、纪检、监察、审计等专门机关和部门实施法纪监督的程序、办法，畅通广大官兵参与监督的渠道，发挥社会监督功能作用，推动军事法治监督有效落实。

加强军事法治保障。健全军事法治保障体系，是深入推进依法治军、从严治军的有力支撑。我军法治专门机构力量比较薄弱、职能不完备，法律服务保障力量分散，制约了职能作用发挥。要拿出有效举措，在健全军事法制工作体制、深化军事司法体制改革、完善军事法律人才培养管理机制等方面取得实质性进展，为深入推进依法治军、从严治军提供坚强保障。