深刻把握新内涵新要求

“办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。”纪检监察机关作为党内监督的专责机关，必须深刻理解、准确把握新形势下全面从严治党的新内涵新要求，找准职责定位，强化监督执纪问责，全面加强自身建设，当好全面从严治党的先行者和排头兵，推动全面从严治党走向深化。

准确把握内涵要求。全面从严治党是六中全会的主题。所谓“全面从严治党”，基础在全面，关键在严，要害在治。基础在“全面”，就要做到统揽全局。“全面”就是全方位、全覆盖、全过程，就是靠全党、管全党、治全党。要涵盖党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设等各方面，在内容上实现全领域；要用纪律和规矩既管住每一名党员、每一个党组织，管好全体，护好“森林”，又紧盯“树木”，管住重点，正“歪树”、治“病树”、拔“烂树”，监督对象上实现全员化；要把管党治党的政治责任落实到党的各级组织，党委班子不松手、主要领导不甩手、班子成员不袖手，做到监督机构敢出手，全党动手全力抓。关键在“严”，就要敢于动真碰硬。从严是我们做好一切工作的重要保障。“管党治党，必须严字当头，把严的要求贯穿全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严”。要敢于动真碰硬，敢于板起脸来批评，敢于瞪起眼来问责，敢于横下心来管、硬起手腕抓，宁可管得严了听骂声，也不能等出了问题进了监狱听哭声。要落实责任从严，思想教育从严，干部管理从严，党内政治生活从严，纪律约束从严，作风要求从严，反腐倡廉从严，制度建设从严，切实解决执行纪律失之于宽松软的问题。要害在“治”，就是要坚持标本兼治。要紧盯重点，严查重惩腐败行为。把握时间节点，坚决纠正“四风”问题。坚持问题导向，发挥巡视巡察监督利剑作用。推动全面从严治党向基层延伸，就要聚焦基层，着力解决发生在基层和群众身边的“四风”和腐败问题，特别是扶贫领域突出问题，强化不敢腐的震慑，通过惩治管“行”；要坚持思想建党和制度治党紧密结合，全方位扎紧制度笼子，完善不能腐的体制机制，通过制度管“权”；要结合“两学一做”学习教育，加强理想信念宗旨教育、党章党规党纪教育和党的优良传统教育，把纪律和规矩立起来、严起来，养成习惯、形成常态，从根上铲除滋生腐败的土壤和条件，真正达到不想腐的思想觉悟，通过教育管“心”。

强化监督执纪问责。《党内监督条例》明确了党内监督的原则、任务、内容以及重点对象等，尤其对纪委如何履行专责监督作出了明确部署，是我们履行监督执纪问责的重要制度依据。我们必须深入学习贯彻，定位上更加聚焦、内容上更加深化、方式上更加创新，竭尽所能履行好专责监督的责任。要抓好监督执纪。用铁的纪律从严治党，就是把纪律挺在前面。要切实加强对各级党组织和领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查。要找准职责定位，增强责任担当，严格执行党规党纪，实践运用好“四种形态”；要突出重点，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，推进正风反腐向纵深发展。要突出抓好问责，推动责任落实。深入推进全面从严治党，关键是要抓住主体责任这个“牛鼻子”，用好问责追责这个“撒手锏”，严格执行“六项纪律”，强化责任追究，使各项纪律规矩真正成为带电的高压线。

切实抓好制度执行。法规制度的生命力在于执行，贯彻执行法规制度关键在真抓，靠的是严管。要加大贯彻执行力度，让铁规发力、让禁令生威，确保各项法规制度落地生根。要加强监督检查，落实监督制度，用监督传递压力，用压力推动落实，对违规违纪、破坏法规制度踩红线、越底线、闯雷区的，要坚决严肃查处，不以权势大而破规，不以问题小而姑息，不以违者众而放任，不留“暗门”、不开“天窗”，坚决防止破窗效应。

（作者汪丽系云南省富源县委常委、县纪委书记）