京津冀协同发展争做示范 滨海新区打造发展升级版（2）

3 建设开发开放桥头堡

两批175项制度创新举措已有141项落地实施

2015年4月21日，滨海新区正式接下自由贸易试验区的“火炬”，也接下了国家赋予的特殊使命——在新形势下全面深化改革、扩大开放和加快推进京津冀协同发展战略。

平均每半小时就有一家企业在自贸区注册，每一秒钟就有1.7万元的资本聚集在这里……

一年来，自贸区以改革激发内生动力，以开放聚合全球资源，努力建设新一轮改革开放试验田。

滨海新区用对外开放赢得发展的主动权。两批175项制度创新举措已有141项落地实施，累计新登记市场主体超过2万户，与国际通行做法接轨的基本制度框架初步构建。

高水平建设的中新天津生态城，目前注册企业超过3500家，企业境外贷款总额超过9亿元，获批国内首个也是唯一一个绿色发展示范区，成为中国和新加坡两国合作项目的又一典范。

今年年初，滨海新区“十三五”规划纲要将“一带一路”建设提高到重点战略的位置。

天津港贸易往来扩大到180多个国家和地区的500多个港口，货物吞吐量在世界港口排名第四。每年货物吞吐量和口岸进出口货值中，有超过50%是来自天津以外的各省区。

滨海新区辐射和带动功能不断凸显，正在成为对外开放的桥头堡，新的增长极地位已初步奠定。

4 推进宜居宜业新城区

实施大绿工程和全民绿化行动，绿化覆盖率达到37.3%

滨海新区全方位推进绿色城市、绿色经济和生态环境建设，坚持“既要金山银山，也要绿水青山”的发展模式，大力推进“美丽滨海”建设，实施大绿工程和全民绿化行动，建成了一批森林公园、绿色堤岸、绿色廊道、街心公园等，建成区绿化覆盖率达到37.3%。

同时，滨海新区下好“关停并转”先手棋，用高端、高质、高新“三高”实现耗能、污染、排放“三降”，推进传统制造业绿色改造，建立起以绿色低碳为特征的产业体系。如今，漫步滨海新区，楼在景中，人在画中，厂在绿中，信步皆园林，满眼尽染绿。

滨海新区中新天津生态城，这片昔日盐碱荒地、废弃盐田、污水库各占1/3的地域，如今湖水波光粼粼，植被郁郁葱葱。这是滨海新区践行绿色发展理念的成果。目前，中新生态城居住建筑节能率均大于75%，全年太阳能热水供应量占总生活热水量的80%，建起了国内首座获得认证的再生水厂，实施了国内首个智能电网示范工程。

滨海新区坚持在发展中惠民，在惠民中发展，让群众共享发展成果。滨海新区将80%以上的财政支出用于保障民生，特别是总投资300亿元的“十大民生工程”加快推进，累计城市基础设施建设投入6000亿元以上。

一批批重点项目陆续竣工投用，一座座新学校和医院拔地而起，地铁陆续开建，给群众带来看得见、摸得着的实惠。适应群众多样化需求的教育、医疗、文化、体育等公共服务体系日益健全，方便快捷的综合交通体系基本形成，宜居宜业的滨海新城魅力绽放。