丁晋清：推进党风廉洁建设要有科学思维和创新精神

党风廉洁建设和反腐败斗争关系整个国家和社会的风气。党的十八届六中全会审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，进一步强化了党风廉洁建设和反腐败斗争的制度保障，构筑起不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

一、以科学思维推动党风廉洁建设

第一，要有战略思维，把我们党铁腕反腐的决心和意志置于党和国家事业的全局中进行审视。办好中国的事情，关键在党。习近平总书记反复强调，我们党作为执政党，面临的最大威胁就是腐败，这是我们党基于现实执政环境下的自觉认识。着眼于新的形势和任务，党的十八大以来，全面从严治党从一项经常性的重大任务被提升为迫在眉睫的重大战略任务，成为“四个全面”战略布局的重要组成部分，不仅使党的建设与国家治理体系和治理能力现代化融为一体，而且突出了全面从严治党对全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国的根本保证作用。党风廉洁建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，关系人心向背、关乎党的生死存亡，更关系整个中国的发展战略，是一场输不起的斗争。一旦出现反弹，后果不堪设想。必须坚决遏制腐败现象蔓延势头，坚定打赢党风廉洁建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战的信心和决心。

第二，要有辩证思维，用联系的、发展的观点看待党风廉洁建设和反腐败斗争的一系列战略举措。从“八项规定”到反“四风”，从群众路线教育实践活动到“两学一做”学习教育活动，从强化党的纪律规矩到建立健全权力制约监督机制，从简政放权到深化体制机制改革等，这些部署和举措充分体现了党风廉洁建设和反腐败工作的科学化水平，反映出这一工作正在逐步实现由反腐到防腐、由权力反腐到制度反腐、由治标到治本的转换。在反腐败斗争策略上，治标与治本是辩证统一的，治标是治本的基础，治本是治标的结果。治标的关键在于以实实在在的反腐败成效取信于民，为治本赢得时间。面对严峻的反腐败斗争形势，雷厉风行、暴风骤雨般的重拳反腐，不仅能体现我们党的强大决心，也让社会公众树立起信心。在“拔烂树”“治病树”“扶歪树”“除病根”的过程中，以“真刀真枪”“打虎拍蝇”消减腐败存量的同时，震慑和遏制腐败增量。同时，不断扎紧制度的“笼子”，既把纪律规矩挺在前面，又不断强化落实党委纪委“两个责任”，积极重构政治生态，从而达到解决问题与建章立制相结合这一标本兼治的目的。

第三，要有系统思维，把党风廉洁建设和反腐败斗争所取得的成绩放在整个社会大系统中进行分析。党的十八大以来，反腐败斗争取得了很大成绩，党风逐渐好转，但“病根未除，禁而未绝”，反腐败斗争形势依然严峻复杂。从查处的大案要案来看，大都发生在资源和权力较集中的领域和岗位，体制机制的缝隙和漏洞为一些人提供了权力寻租、权钱交易的机会，解决市场体系不完善、市场秩序不规范、政府审批权力过大、对市场干预过多和监管不到位等问题，绝非一朝一夕之功。在社会主义市场经济条件下，商品交换原则也一定程度上渗透到党内生活中来，党员干部面对的各种诱惑日渐增多，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢，反腐败体制机制建立了但还不够完善。为此，必须保持坚强的政治定力，深化标本兼治，创新体制机制，健全法规制度，强化党内监督，时刻绷紧反腐败这根弦，力度不减、节奏不变、尺度不松，以顽强的毅力和韧劲，在坚持中见常态，向制度建设要长效，不断推进党风廉洁建设和反腐败斗争。