抓住“关键少数” 层层落实责任（3）

以制度防范风险，以问责强化担当

党的十八大以来，管党治党制度建设把加强对“关键少数”的监督作为一个重点。《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等一系列党内法规，都对党的领导干部特别是主要领导干部提出了更高的要求，强化了管理监督。

扎紧制度笼子，管住“关键少数”，能够有效规范权力运行、防范廉政风险。作为规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业工作的试点省市，上海市积累了丰富的实践探索经验。

“从近年来查处的腐败案件看，家风败坏往往是领导干部走向严重违纪违法的重要原因。”在上海市委常委、市纪委书记廖国勋看来，少数领导干部一人当官、全家发财，绝不是无关紧要的家事私事，而是关系人心向背的重大政治问题，必须坚持严字当头，用务实管用的制度管住人、管住权。

廖国勋介绍，在试点过程中，上海紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，坚持“重要干部重点管理”原则，以上率下推进规范工作。实践证明，对重要领导干部从严规范、率先规范，有利于形成家风建设的示范效应，营造风清气正的政治生态。

动员千遍，不如问责一次。与会代表普遍认为，问责是全面从严治党的“撒手锏”，也是抓好“关键少数”、落实管党治党责任的利器。

“问责是重大的政治任务，失责不问、问责不严就是对党不忠诚、不负责任。”多杰热旦表示，各级党委、纪委和党的工作部门都要按照问责条例规定，认真履职尽责，切实做到失责必问、问责必严。

“要敢于用纪律、动真格，该给纪律处分的坚决给予处分，不以批评教育等方式代替；对典型问题及时通报曝光，问责一起、警醒一片。”陈辐宽说。

邓修明表示，对于履行管党治党责任不到位，导致党内政治生活松懈、党内监督弱化，造成严重后果的领导干部，必须拿起问责这个利器，用问责压实责任，以担当诠释忠诚。