2017年全省信息化建设扶贫工作现场交流会讲话稿（2）

二、乘势而上，狠抓落实，努力开创信息化建设扶贫工作新局面

当前和今后一个时期，全省信息化建设扶贫工作的总体思路是：深入贯彻党的十八大和十八届历次全会精神，按照省委、省政府关于打赢脱贫攻坚战的部署要求，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以群众满意为出发点和落脚点，树立问题意识，坚持问题导向，凝聚各方资源，抓住关键环节，充分发挥信息化助推脱贫攻坚的重要作用，为我省提前实现全面建成小康社会目标贡献力量。

重点抓好五个方面的工作：

（一）强化基础设施，提高贫困地区网络覆盖水平。农村互联网应用普及的前提条件是建好信息化高速公路。要加强对电信业发展的规划引领和服务指导，抓住“宽带山东”建设和省政府与通信企业签署战略合作协议的有利时机，组织协调各通信企业加强资源共享和优势互补，继续提升网络基础设施建设水平，持续优化贫困村网络覆盖。各通信企业要继续加大投入力度，推进城乡宽带网络基础设施一体化，扩大光纤网、宽带网在农村的有效覆盖，大幅提高网速。对部分地区反映突出的网速慢、信号弱等问题，要从速予以解决。不断扩大3G/4G无线网络覆盖范围，基本实现移动宽带网络人口全覆盖。精准减免贫困户的网络通信资费，尽量减少贫困农民的上网成本。最近，山东联通、山东移动、山东电信、山东铁塔四家企业都出台了信息化建设精准扶贫方案，确定明后两年继续向7005个省扶贫重点村倾斜，增加基础设施建设、平台开发、网络资费优惠、信息化公共服务和培训等资金投入，合计将达52.89亿元。相信在他们的大力支持下，贫困地区信息基础设施建设必将再上一个台阶。

（二）推广智能终端，增强贫困群众获取信息能力。农民自己手上如果没有智能终端，把互联网给农民讲的再好，也好比是空中楼阁、画饼充饥。农村普及互联网、推广信息技术的一个重要条件就是让广大农民用上自己的智能终端，亲自“触网”变身网民。要鼓励通信企业和智能终端生产企业合作，向农民积极推广操作简单、价格低廉、适合又实用的电脑、手机等智能终端产品，提供用得上、用得起、用得好的信息服务，以“合适的终端+周到的互联网服务”激发农民的网络需求，吸引更多的农民上网，把农村互联网普及行动真正引向深入。

（三）完善服务体系，推动信息更好更快进村入户。在大部分农民家中还没有实现互联网接入的情况下，建立信息化公共服务体系是当前一项重点任务。要按照省指导规范要求，建设一批村级综合信息服务站，发展一批信息员，向贫困村、贫困农民开展先进信息技术的宣传、推广、普及活动，实现信息化公共服务的高效运营和可持续发展，让信息化惠及更多贫困农民。发动通信企业、广电企业、互联网企业等社会力量，对信息员和农民开展多渠道、多形式的信息化应用能力培训，提高他们的网络认知能力，利用互联网发展生产、便利生活和增收致富的能力，让农民在逐步扩大的互联网应用中增强信息化意识。

（四）开展试点示范，探索信息化扶贫开发新模式。发展互联网有助于打破贫困地区发展壁垒以及城乡信息不对称局面，为当地经济发展提供新思路、新渠道。要发挥“信息化扶贫示范镇”引领作用，整合社会资源，发挥市场作用，大力推广实施“互联网+健康”、“互联网+教育”、“互联网+农业”等满足贫困农村、贫困农民实际需要的网络应用示范项目，推动和扩大互联网在农业农村各领域的广泛应用，促进基本公共服务均等化，培育网络服务新模式，发展网络新业态，切实帮助更多贫困农民与现代信息社会无缝对接。

三、加强领导，创新机制，为信息化建设扶贫工作提供坚强组织保障

信息化建设扶贫是一项系统工程，时间紧、任务重、责任大 。要进一步加强对信息化建设扶贫工作的领导，尽快形成更加协调、更有效率、更可持续的体制机制，扎实推进信息化建设扶贫各项工作。

一要责任明。要把信息化建设扶贫工作摆上重要议事日程，层层压实责任，分解细化任务，认真组织实施。要开展好“信息化扶贫示范镇”创建活动，作为深化信息化建设扶贫的有力抓手，充分发挥省级财政资金的杠杆引领作用，撬动社会资金投入。及时总结工作中的好经验、好做法、好典型，利用报纸、电视、网络等各种媒体加大宣传力度，营造全民参与信息化建设扶贫的浓厚氛围。

二要措施实。各地要按照省信息化建设扶贫的总体要求，因地制宜制定具体措施，细化本地工作方案。在满足实际需求的情况下，网络基础设施建设可以适度超前，避免因技术迭代更新造成重复建设和资源浪费。省委、省政府扶贫开发工作成效考核已经开始，大家要不遗余力的完成好今年的目标任务，制定好明年的工作计划，确保顺利通过省委、省政府扶贫开发工作成效考核。

三要聚合力。注重整合资源，借力发力，探索多渠道、多元化扶贫新路径、新模式，打造“造血式”信息化建设扶贫工作模式，激发贫困地区经济发展的内生动力。广泛发动、积极鼓励引导各类企业、社会组织和个人以多种形式，参与信息化建设扶贫工作，形成全社会扶贫的合力，提高工作效益。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，加快涉农信息技术成果转化，引导农民自发、自愿的参与到网络应用中来，增强自我发展能力。

四要求实效。信息化建设扶贫各项工作都要“接地气”，紧贴贫困地区、贫困群众的实际需求，不可建设华而不实、劳民伤财的形象工程。切忌用行政手段强制推行，更不得违背农民意愿强迫农民。要发挥经信部门优势，尽量借助市场手段、试点示范的影响，让农民切身感受到信息化带来的好处，逐步养成上网、用网的习惯，实现信息化在贫困地区的良性、可持续发展。

五要练内功。打铁还需自身硬。各级经信部门的干部，以及乡镇、村基层干部要认真学习，了解国家和省扶贫政策，了解以互联网为代表的信息化先进技术，主动为贫困地区、贫困群众着想，主动学网、懂网、用网，不断提高对互联网的驾驭能力和为民办事服务能力，积极谋划、推动贫困地区经济发展。

同志们，做好新阶段信息化建设扶贫工作责任重大，使命光荣。让我们在省委、省政府的坚强领导下，坚定信心，同心同德，锐意进取，扎实工作，为开创信息化扶贫工作新局面、打赢脱贫攻坚战作出应有贡献！