打好新形势下维稳主动仗

社会稳定、国泰民安既是广大人民群众的热切期盼，也是我们党治国理政的重要目标。党的十八大以来，习近平同志高度重视国家安全和社会稳定工作，作出一系列重要论述和指示，对新形势下维护国家安全和社会稳定工作提出了新的指导思想和目标任务。当前，面对国内外形势深刻变化给国家安全带来的各种风险，面对经济下行压力加大情况下影响社会稳定的各种因素，我们必须增强忧患意识、责任意识，认清形势、把握规律，加大源头防范和治理力度，处理好事关国家安全和社会稳定的重要关系，不断提高维护国家安全和社会稳定的能力水平。

改革发展稳定的关系

实现改革发展稳定的有机统一，是我国社会主义现代化建设的重要指导方针。稳定是改革发展的前提，只有社会稳定，改革发展才能不断推进；只有改革发展不断推进，社会稳定才能具有坚实基础。习近平同志强调，坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，在保持社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。这一重要论述为我们认识和处理改革发展稳定的关系提供了基本遵循。

当前，我国社会大局总体稳定，但影响稳定的问题和矛盾仍然不少，并且带有明显的阶段性特征。比如，一些历史遗留问题尚未得到有效解决，经济下行压力又带来新的矛盾纠纷，新旧矛盾相互交织，各种风险增多；全面深化改革带来社会关系和利益格局的调整，新型城镇化和农业现代化过程中不可避免出现一些新情况新问题，这些都有可能成为一些群体聚集上访的源头；网上网下相互交织，一些群体基于相同的利益诉求，把互联网作为串联的主要渠道，出现了网上串联、网下行动的态势；内外因素相互交织，潜在危害性增大，尤其是以美国为首的一些西方国家始终不忘意识形态渗透，插手炒作敏感案事件，对我国社会大局稳定构成威胁；等等。

新形势下的这些复杂矛盾和问题，需要我们积极应对，妥善加以解决。从根本上讲，处理好改革发展稳定的关系，必须坚持党在社会主义初级阶段的基本路线不动摇，牢牢守住这一党和国家的生命线、人民的幸福线；统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，落实新发展理念，推动经济社会健康协调发展。在发展的进程中，要积极稳妥地推进各方面改革，解决制约经济社会发展的体制机制障碍，解决影响社会和谐稳定的深层次问题。应清醒认识到，新形势下我们面临的社会矛盾大量是人民内部矛盾。对这些矛盾我们应当总结历史经验，坚持法治思维和问题导向，探索运用新的有效方法和手段妥善加以处理。同时，对西方敌对势力对我西化、分化的图谋要保持高度警惕，绝不能麻痹大意。