石景山528个大杂院6月前完成整治

新年刚过，石景山区古城街道综合执法指挥中心联合相关部门对北辛安的违法建设进行拆除，当天共拆除违建房屋54间，面积共计670平方米。这也是石景山区“治乱疏解建高端”工作在2017年开展的首次大规模拆除行动，到今年6月前，石景山区全部528个大杂院将全部整治完成。

大杂院已清理九成

2015年底，石景山区启动“治乱疏解建高端”行动，在全区范围内梳理出528个低端业态和流动人口聚集的大杂院。一年多来，全区上下已完成91%的清理整治任务，超额完成目标，腾退面积120万平方米，折合土地1800多亩，覆绿增绿17万平方米，疏解人口3.5万。

石景山区委书记牛青山表示，“治乱疏解建高端”行动启动以来，我们坚持以党建统领为根本战略，以人民群众满意为根本目标，以精准施策为基本方法，将拆除违法建设工作与生态环境建设和“全面深度转型、高端绿色发展”的战略目标协同推进。经过一年的整治，一批群众反映强烈的低端产业聚集人群大院问题得到集中解决，一批重点项目得以顺利推进。

相关部门在连片清退杨庄北区拆违原址上建设了立体停车场，新增停车位380个，极大缓解附近小区交通拥堵和停车难问题，实现老旧小区生活品质提升。石景山区还积极与街道社区公共服务需求对接，优先为社区居民服务，目前已与6个街道签订了49份租房协议或意向用房协议书，为民生家园建设提供了保障。2017年，石景山区还将对5个总占地5.1公顷的已拆除大杂院地块实施绿化，一批建在家门口的绿地、公园将为百姓提供丰富的休闲场所。

治乱敢啃硬骨头

牛青山说，在刚刚闭幕的石景山区第十二次党代会上，明确了“坚持党建统领、建设两大生态，初步建成国家级绿色转型发展示范区”的未来五年奋斗目标。在发展生态建设方面，石景山区将继续做好“增量高端、存量提升、依法治乱”，以强烈的担当、总攻的态势、必胜的信念，全区动员、全力以赴，到2017年底坚决完成查处违法建设五年专项行动300万平方米拆除任务，为石景山区初步建成国家级绿色转型发展示范区积蓄力量。

他说，目前全区“治乱疏解建高端”行动中还有68处台账点位没有完成整治，最后的工作更为艰巨，剩下都是难啃的“硬骨头”，全区上下要撸起袖子加油干，全部任务将力争在2017年6月前完成。为此，石景山区将把查违工作与“治乱疏解建高端”二期工程有机结合，推进低端产业聚集人群大院拆除工作向深度、精细化发展。结合北辛安、衙门口等棚户区改造项目落地，强力铲除全区脏乱差、安全隐患点位，提升城市管理水平。发挥各街道查违分指统筹作用，将严厉打击违法用地违法建设专项行动作为治理城市病新常态工作。

有效利用腾退土地

随着全区治乱疏解任务进入最后阶段，在部分地区已连片整治腾退大量土地，做好已清理腾退土地规划利用、开发建设，盘活拆除后的产业用地成为当前工作的重中之重。石景山区将针对疏解腾退空间，出台关于集体经济系统腾退空间再利用的实施意见。对于已经建成的部分闲置楼宇，统筹考虑资源盘活再利用，谋划适合的项目，有序推进。

同时设立集体经济产业发展帮扶基金，加大对集体经济的支持，加快推动集体经济从单一的租赁型向投资、服务、管理等多元化的实体经济方向发展。搭建国有与集体合作开发平台，借助国有企业在土地开发和项目运作方面的优势，鼓励与社会资本合作，共同进行基础设施建设，加快集体土地开发建设进程。从土地利用、产业项目、招商引资、党的建设、投融资等方面，推动实现集体经济组织转型发展与全区高端绿色发展融合协调。