全面从严治党的三大突破与理论意蕴（2）

全面从严治党体现了新形势下管党治党的顶层设计和战略布局，是中国共产党在新形势下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要战略举措，对进一步巩固党的执政合法性、提高党的执政能力、增强民众对党的政治信任具有重要意义。

首先，全面从严治党是新形势下巩固党的执政合法性的必然选择。中国共产党的执政合法性是在领导中国人民赢得国家独立和民族解放的历史进程中得以确立，并通过始终代表最广大人民群众的根本利益和不断满足不同社会群体的发展需要而得以巩固。在新的历史时期，中国共产党必须始终严于律己、以身作则，充分展现其作为中国特色社会主义事业坚强领导核心的先进性和纯洁性。中国共产党决不能满足于已取得的治理功绩，必须以全面从严治党来树立良好的政党形象，增强自身的软实力和感召力。在推进国家治理现代化的历史实践中，面对复杂多变的内外环境和繁重艰巨的发展任务，党必须发挥重要的政治示范和坚强领导作用。正所谓“其身不正，虽令不行；其身正，不令而行”，唯有严于律己、从严治党，才能不断赢得民众的认可、拥护和跟随。

其次，全面从严治党有助于提高党的执政能力。政党是现代国家中重要的治理工具。政党治理功能的发挥直接取决于其政党能力。所谓政党能力，泛指政党对自身事务的管理能力及对国家政治和社会生活的领导及执行能力。作为执政党，中国共产党是国家治理体系中的重要一环，党的执政能力是实现国家治理目标的根本保障。推进全面从严治党旨在加强党的思想一致性、行动统一性及组织内聚力，进一步规范和强化党的组织建设和制度建设，不断提高各级党组织的凝聚力、执行力。各级党组织是落实党的各项政治决策、路线方针，以及完成各种工作任务的重要基础，亦是维系政治秩序、密切党同人民群众联系的关键环节，更是加强党的执政能力建设的重要依托和关键抓手。因此，全面从严治党力求将各级党组织的思想和行动统一到中央决策部署上来，进一步加强基层组织的向心力和执行力，从而全面提升党的政策执行效力和治国理政的执政能力。

第三，全面从严治党有助于增强民众对党的政治信任。政治信任不仅是社会成员遵从政治主张和国家法规的必要条件，更是执政党获得政治认同和民意支持的重要基础，对维护政治体制稳定和政治系统平稳运行发挥着不可替代的作用。全面从严治党的提出，以“抓铁有痕、踏石留印”的坚定态度解决新形势下党内存在的突出问题，既是党有力量的表现，也是全党和广大群众的共同愿望。全面从严治党有助于修复和改善整个政治生态环境，提升党的政治形象和社会认同，增强民众对执政党的信心、信任和信赖，厚植党长期执政的政治基础和民意基础。

总之，党的建设是中国共产党取得革命、建设和改革伟大成就的重要法宝。全面从严治党的战略思想为新形势下党建工作提供了科学的理论指导和行动指南，只有不断把党的建设新的伟大工程推向前进，我们才能保持中国特色社会主义的最本质特征，发挥好中国特色社会主义制度的最大优势。

（作者为上海交通大学马克思主义学院讲师）