乡党委书记履职抓基层党建工作述职报告

一、履职情况

（一）抓责任落实，增强党建工作合力。作为基层党建工作“第一责任人”，建立健全了党政班子“绩效党建”考核工作机制，与包村领导、村支部书记签订32份党建工作责任书，每季度对村、站所党建工作进行排名，先后对5名排名靠后的包村领导进行约谈，形成倒逼机制，切实构建齐抓共管的党建工作格局。坚持面对面做群众工作，全年下村工作x天，走访村民x户，现场办公x次。严格落实党风廉政建设主体责任，全年立案村干部违纪案件2起，查处结案2起。压实换届主体责任，圆满完成乡党委、人大、政府领导班子换届工作，配强配齐17个村“两委”班子，实现支部书记、主任“一肩挑”达到94%。

（二）抓组织建设，夯实基层工作基础。一是扎实开展软弱涣散党组织整顿，选优配强村“第一书记”，先后召开专项整顿会议6次，协调整合各类项目资金x余万元，解决民生实事45件，在今年考核验收中顺利摘帽，群众满意率达到x二是扎实开展村级组织“星级化”创建，分村制定“保星”、“创星”工作计划，坚持每季度召开“星级化”创建工作推进会，做到“一季度一汇报，一季度一问责”。三是主动争取上级和联建单位支持，按照“五个一批”要求，先后投入x万元，通过购买扶贫畜、技能培训等措施，实现托留拜克孜勒村x户x人脱贫。打造“家园式”阵地建设，先后投入x余万元，对10个村阵地进行改造升级，新建村级周转房9套；依托自治区民生小项目，投入x余万元，实施民生项目x个，解决了一批群众关心的热难点问题；严格落实“一线惠民服务8+1”，发放资金x万元，惠及群众x人次。严格规范“两会两票”和“三务公开”等8项民主管理机制，制定完善“村规民约”，提升村级组织自治能力和水平。四是扎实开展“两学一做”学习教育，创新提出“读报员”送学制度，在乡村干部、工作组、大学生村官中选聘民汉读报员x名，针对身体不便、学历偏低、阅读能力较弱的党员，开展送学230场次；主动带头落实“三会一课”制度，全年上党课5场次，参加组织生活会x次。

（三）抓制度建设，促进社会和谐稳定。带头落实宗教管理“两项制度”，与宗教人士谈话32人次，落实寺管会对宗教人士的管理。进一步规范每周一升国旗仪式，确保常态化。扎实推进“包村联组1+1+10”服务群众机制，充分调动“四老”人员、十户长、村“两委”等群防群治力量。坚持每月召开一次信息研判会，梳理各类问题x件，即时解决x件，跟踪办结19件，排查化解矛盾纠纷5件，化解率达95%，得到了群众的好评和肯定。认真履行“访惠聚”党委主体责任，建立工作组季度推进会和考核积分制度，落实包村领导与工作组半月推进会、周例会等工作制度，严肃考勤纪律，对6名不在岗住村干部通报处理，确保“访惠聚”活动持续深入开展。

二、存在的主要问题及原因

一是抓党建工作力度不平衡。首先自身对党建工作重要性认识不足，平时工作中对盆地内党建工作关注较多，对乌河片区党建工作疏于指导，甚至忽视了机关、站所党建工作，造成党建工作开展不平衡。二是在落实党委主体责任抓党建过程中，对强化村级组织基础工作方面还没有拿出新办法、新措施，对党员干部管理缺乏主动性，造成个别党员干部工作积极性不强，影响了各项工作的落实。三是抓村集体经济发展的韧劲还不足。作为乡党委书记，对发展村集体经济促进农村和谐稳定认识还不到位，针对村级经济发展缺少深入细致的研究，没有拿出切实可行的办法和措施。

认真反思存在的问题，既有客观因素，更有主观原因，主要表现在：一是对党的理论学习不够，作为第一责任人，因长期在县直部门工作，平时接触研究党建工作比较少，特别是到乡里工作，基层党建工作的经验和知识严重不足，理解不深，对新形势下基层组织建设缺乏必备的理论知识。二是主体责任发挥不充分。对全乡党建工作开展研究部署多，带头抓的少，对党员干部要求不高、管理不严，督导检查和责任追究不到位，缺乏及时有效的监管制约手段。三是对村级组织工作思路不够开阔。对新形势下的党建工作缺少有效的抓手，在发挥村党组织作用，联系服务群众方面办法不多、思路不清，特别是对提高村集体经济收入、发挥党员先锋模范作用方面，没有拿出切实有效的办法。

三、下一步工作思路

（一）认真履职尽责，强化主体责任落实。进一步树牢党建“第一责任人”的责任意识，着重加强乡党政班子的自身建设，严格落实“三重一大”、“末位发言”等民主决策和议事制度。坚持中心组学习制度，主动带头上好党课，坚持定期测试乡村两级干部党建工作的应知应会知识，形成各级干部抓党建的合力。紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，严格落实“民族团结一家亲”活动，进一步明确维稳职责，切实提高维稳工作的前瞻性，掌握维稳工作的主动权。

（二）加强党员队伍建设，多种措施促进步。一是将党政班子“绩效党建”和“星级化”创建作为工作重点，明确责任分工和完成期限，实行责任倒查，定期主持召开党建工作专题会议，探索建立绩效党建轨迹化考核机制，形成党建工作合力。二是严格落实“三会一课”、“两会两票”等民主议事决策制度，探索完善村级民主议事决策制度，不断提升基层党组织服务群众的水平。三是加大对党员队伍建设和党建知识培训力度，严把准入关，计划再发展56名党员，同时利用远程教育、“冬训冬学”等方式，计划对全体党员干部进行轮训一遍，并对新选出的村干部重点围绕“三会一课”和“两会两票”等工作机制进行强化培训，使新班子尽快进入工作角色。四是持续开展好“访惠聚”活动。发挥好第四批住村工作组作用，确定月工作主题、周推进计划。发挥部门住村优势，提升主动服务群众能力，落实好各项惠民政策，不断夯实基层党建基础。

（三）拓宽集体经济增收渠道，全心全意谋发展。依托旅游地缘优势、充分利用现有资源，盘活现有资产，重点解决村级集体经济薄弱的问题。一是依托可可托海景区地缘优势，大力开展旅游富民工程，2017年计划对沿线2个村进行特色旅游升级打造，实现旅游富民目标。二是借助我县铁路、公路建设和扎实运作好乡级电子商务平台富民工程，实现劳动力转移和促农增收。三是结合阿勒泰药谷规划，引导农牧民进一步优化产业结构，倒茬种植中草药、油牡丹等其他作物，不断拓宽农牧民增收渠道。四是按照“5+2”工程建设要求，2017年计划完成6个村的文化阵地、警务室改扩建任务，通过打造两个示范点建设，提升村级阵地功能。五是结合“一村一策”经济发展目标，确保每个村都有1个发展壮大村集体经济项目，力争到2017年全乡集体经济收入达到x万元，消除x万元以下的村x个，创建集体收入x万元以上样板村x个。