胡钰：推动形成网络空间新生态（2）

推动形成共享的网络空间生态

共同受益也是自然生态良好的一种基本体现。在一个良好的自然生态系统中，不能只有少数动物或植物受益，而是要普遍受惠。同样，在良好的网络空间生态中，也不能只是少数国家、少数企业、少数人受益，而是要实现普遍受益、共同受益。2016年在乌镇举行的第三届世界互联网大会上，与会者讨论很多的一个词就是“普惠”。这种共享生态不能依靠网络空间自发形成，而需要通过全球共同治理才能建立。为此，中国提出国际社会应在相互尊重、相互信任的基础上加强对话合作，推动互联网全球治理体系变革。

加强治理是网络空间发展到现阶段的突出需求。近些年来，网络空间的安全问题、侵犯他人利益问题日益凸显。不进行有效治理，就无法保障网络空间的参与者普遍受益。一个时期以来，黑客攻击导致网络瘫痪、个人隐私在网络上大肆传播等问题愈演愈烈，已经让许多网络空间参与者成为受害者。例如，2016年10月，美国一家著名域名解析服务公司就遭到来自全球的攻击，影响了CNN、华尔街日报、推特等公司的网站访问。

推动形成共享的网络空间生态，要加强系统治理、依法治理、全球治理。从上个世纪90年代初美国提出“信息高速公路”计划、中国接入互联网开始，全球范围的互联网规模化应用已经有20多年的历程，这为网络空间的有效治理奠定了坚实基础。当前需要从整体上把握网络空间发展问题，从战略架构、规则制定、前瞻防范等方面入手，进行系统治理。中国提出的构建网络空间命运共同体设想及5点主张，从网络基础设施建设、网上文化交流、网络经济创新发展、保障网络安全、构建互联网治理体系等方面提出了系统解决方案，为全球网络治理提供了中国智慧。

网络空间不同于现实社会，有其特殊发展规律。比如，网络具有去中心化、去中介化的交流与运行特征，因此网络空间治理不能照搬现实社会中的规则和手段，而要遵循网络空间自身发展的基本规律，形成新的治理体系。从网络舆论的引导来看，不能用简单的压服和灌输，而要在对话与事实的基础上把握时、度、效。当前，一些主流媒体在传统媒体与新媒体融合上投入很大气力，将传统媒体公信力与网络空间的表达方式、传播规律结合起来，影响力与日俱增。这种运行方式，对于网络空间去除虚假新闻、形成共享生态很有价值。

互联网的发展是全球性发展，它让世界变成了地球村，让互联网的问题成为全球性问题。今天的网络空间几乎覆盖全球所有国家和人口，更重要的是网络空间无清晰国界，网络信息传递是超国界的。网络空间存在的恐怖主义、极端主义等，成为全球共同面对的问题，必须共同处理。因此，对网络空间进行治理，必须在全球范围协同推进。