为党的十九大胜利召开提供坚强组织保证（2）

加强党内政治文化建设

复旦大学党委书记 焦 扬

习近平总书记强调：“要注重加强党内政治文化建设，倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，旗帜鲜明抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、‘潜规则’等庸俗腐朽的政治文化，不断培厚良好政治生态的土壤。”推动全面从严治党向纵深发展，推进党的建设新的伟大工程迈入新征程，离不开先进的党内政治文化建设。要深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，按照全国组织部长会议的部署，切实加强党内政治文化建设。

巩固全面从严治党成效的根本之举。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持全面从严治党，管党治党取得重要阶段性成果。同时，党内存在的一些深层次问题暴露出来，一些老问题有反弹回潮可能，一些新问题又在形成。比如，如何增强制度的执行力和影响力，把严肃党内政治生活、加强党内监督提升为行动自觉；如何全面净化党内政治生态，推动管党治党从除垢到清源、从革故到鼎新的根本转变；如何把党的建设重心从上向下传递，把党的建设成效从下向上汇集，实现从“关键少数”到“最大多数”的拓展；如何破立并重，坚持标本兼治，推动管党治党由治标迈向治本，等等。新形势下，进一步把我们党建设好、建设强，必须从党内政治文化这一更深层次切入，大力加强党内政治文化建设，使党经受住“四大考验”、克服“四种危险”，始终成为坚强有力的领导核心。

党内政治文化重在建设。习近平总书记指出：“党内政治生活、政治生态、政治文化是相辅相成的，政治文化是政治生活的灵魂，对政治生态具有潜移默化的影响。”党内政治文化代表着中国共产党人独特的精神标识。党内政治文化的形成，触及党的理想信念、政治伦理和价值认同，事关整个管党治党体系的成熟与定型。各级领导干部必须以高度的政治责任感肩负起这项政治责任。一是抓好党性教育。党内政治文化的重要底色是共产党人的坚强党性。要毫不放松加强党性教育，引导广大党员、干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，重品行、正操守、养心性，做到以信念、人格、实干立身。二是抓好价值引领。发挥党内政治文化对社会主义核心价值观的重要引领作用，依靠文化自信坚定理想信念，不断坚定和提高政治觉悟。三是抓好选人用人。把党内政治文化倡导和弘扬的忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观融入好干部标准，以选人用人的风清气正换得政治生态的山清水秀。四是抓好传承创新。我们的党内政治文化是以马克思主义为指导、以中华优秀传统文化为基础、以革命文化为源头、以社会主义先进文化为主体、充分体现中国共产党党性的文化。加强党内政治文化建设，既要传承中华优秀传统文化精神，做好创造性转化与创新性发展这篇大文章，又要弘扬革命文化，大力推动社会主义先进文化的创新发展，“两手发力”，共同培育体现马克思主义政党特征，有着鲜明中国特色、中国风格、中国气派的先进的党内政治文化。

着力加强高校党内政治文化建设。我国高等教育肩负着培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人的重大任务，必须坚持正确政治方向。扎实办好中国特色社会主义高校，必须旗帜鲜明地加强党内政治文化建设。要深入学习贯彻习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话精神，自觉坚持党委领导下的校长负责制，把党建工作责任制落实下去，充分发挥高校党委的领导核心作用、院（系）党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用。要坚持和巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位，把高等教育发展方向自觉同我国发展现实目标和未来方向紧密联系在一起，自觉为人民服务，为我们党治国理政服务，为巩固和发展中国特色社会主义制度服务，为改革开放和社会主义现代化建设服务。要坚持用先进的党内政治文化引领广大师生践行社会主义核心价值观，加强中华优秀传统文化和革命文化、社会主义先进文化教育，继承革命传统，传承中华基因，坚定广大师生文化自信和价值观自信，赋予立德树人这个高校立身之本以时代灵魂，履行好中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人的育人使命。要坚持用党内政治文化带动校园精神文明创建，推动形成健康向上、格调高雅的校园文化，更好实现以文化人、以文育人。

从严从实加强组织部门自身建设

中共北京市委常委、组织部部长 姜志刚

党的十八大以来，党中央高度重视组织部门自身建设，习近平总书记明确提出要把组织部门建设成为“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门。今年的全国组织部长会议再次强调，组织部门要带头贯彻全面从严治党要求，从严从实加强自身建设。落实全国组织部长会议精神，组织部门必须坚持从严从实标准，把从严治部的螺丝拧得更紧，把从严带队伍的措施搞得更实，着力打造“四铁”组工干部队伍。

弘扬优良传统作风，加强组织系统政治文化建设。政治文化是政治生活的灵魂，对政治生态具有潜移默化的影响。组织部门是党的政治机关，必须在加强政治文化建设方面立标杆、作表率。我们要大力弘扬组织部门对党忠诚、公道正派、严守纪律的优良传统和作风，教育引导组工干部明是非、辨真伪，养正气、祛邪气，管思想、固根本。

锤炼对党忠诚的政治品格。习近平总书记到北京视察时强调，看北京首先要从政治上看。对于首都的组织部门、组工干部来讲，讲政治是第一位的要求。我们要坚持把对党忠诚作为组工文化的精神内核，作为组工干部的精神标识，落实到组织工作的各个方面，教育引导广大组工干部牢固树立“四个意识”，严守政治纪律和政治规矩，增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

坚守公道正派的核心理念。公道正派是组织工作的生命线，是组工干部最重要的职业操守。我们要坚持把公道正派作为干部工作核心理念贯穿选人用人全过程，在任何时候、任何情况下都讲公道话、办公道事，以实际行动让干部群众感受到组织上的公道、公平、公正。坚持事业为上选用干部，实事求是考察评价干部，坚决抵制选人用人上的各种不正之风，真正把那些政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的好干部选出来、用起来，让选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。

坚持全面从严治部，坚决防止“灯下黑”。信任不能代替监督，岗位责任越重要越需要监督。组织部门作为管党员、管干部、管人才的重要职能部门，只有自身干净过硬才有底气管好别人。我们要坚持从严治部、从严带队伍，把从严要求贯穿组工干部队伍建设全过程、各方面。

从严选拔使用干部。我们将严把组工干部入口关，综合采用组织推荐、考试遴选、试用选调等方式，从政治上、品德上、作风上、能力上、廉洁上全方位把关，坚决防止“带病”的干部进入组织部门。在组工干部的提拔使用上，严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持好干部标准，注重工作实绩和群众公认，带头落实“凡提四必”要求，坚决防止违规用人问题的发生，确保选拔任用工作的公开、公平、公正。在日常工作中，要强化纪律教育和部风部史教育，严明各项组织人事纪律，教育引导组工干部严格按照规章制度和组织程序办事。

从严干部日常管理。我们要坚持把从严管理融入日常、抓在经常，严格执行市委组织部机关干部行为规范，引导广大组工干部自觉践行“三严三实”承诺书，按照对机关干部“八小时以外”活动“六提倡、六反对”的要求，全面从严加强自我管理。继续严格落实市委组织部机关党员干部佩戴党徽、亮明党员身份的有关规定，主动接受党员群众的监督。从严从实抓好组织人事部门领导干部个人有关事项报告工作，对不如实报告的人和事进行严肃处理。

热情关心帮助干部。我们要把严格管理干部和热情关心干部结合起来，在认真落实干部管理制度的同时，更好地爱护和激励干部，为他们排忧解难，让干部满怀信心地谋事干事。积极推进组工干部“温馨之家”建设，建立健全谈心谈话制度和家访制度，深入了解干部的思想、工作和生活情况，及时帮助他们解决实际困难，让每位同志都感受到组织的温暖。

强化专业能力提升，激励组工干部担当作为。首都工作的极端重要性和特殊性，都迫切要求全市组工干部提高政治站位，强化责任担当，始终保持奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，努力为首都改革发展事业选好干部、集聚英才、用好人才，以担当诠释忠诚、以作为彰显价值，作担当作为的表率。

强化履职担当能力。组织工作是一门科学，需要很强的专业素养和能力。我们将制定落实关于进一步加强全市组工干部教育培训工作的意见，采取集中调训、跟班学习等方式，对全市组织系统干部开展大规模培训，着力提高组工干部知人善任、做群众工作和破解组织工作难题的能力。坚持在实践中培养锻炼干部，积极选派组工干部参与以疏解北京非首都功能为重点的京津冀协同发展、规划建设城市副中心等重大任务，投身西藏、新疆等地援建工作，让干部在实践中锻炼成长，提高履职担当的能力和水平。

营造激励担当氛围。我们要结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，通过开展严肃认真的组织生活，突出强调组工干部的政治担当、责任担当、历史担当，教育引导广大组工干部在首都组织工作的生动实践中攻坚克难、勇于担当。要严格按照习近平总书记“三个区分开来”的要求，支持和鼓励广大组工干部旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责。健全干部激励约束和容错纠错机制，努力营造干事创业、担当作为的良好氛围，以实际行动让干部找到“家”的感觉，增强对组织的信任感和归属感。