民政厅厅长在2017年全省民政宣传工作会议讲话稿（2）

刚才，志强同志宣读了《省民政厅关于进一步加强和改进民政宣传工作的意见》，对下一步民政宣传工作任务进行了安排部署，大家要认真抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、充分认清形势，增强做好民政宣传工作的紧迫性认识到位，是做好工作的前提

习近平总书记在全国宣传思想工作会议上强调，意识形态工作是党的一项极端重要的工作，必须坚持巩固壮大主流思想舆论，弘扬主旋律，传播正能量，激发全社会团结奋进的强大力量。民政工作服务民生、连接民心，是党委、政府的重要工作。民政部门作为民生保障的重要部门，已从幕后走向台前，倍受社会公众和新闻媒体前所未有的关注。加强和改进民政宣传工作，比以往任何时候都显得更为迫切和重要。

一是民政宣传工作是决胜兜底脱贫凝聚强大正能量的迫切需要。做好民政宣传工作，对于凝聚强大的社会正能量、决胜兜底脱贫攻坚具有十分重要意义。习近平总书记强调，要按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，做好宣传思想工作，加强社会主义文化建设，壮大主流思想舆论，重点推动统一思想、凝聚力量。“十二五”以来，在省委、省政府的正确领导下，全省民政事业取得了长足发展，但必须清醒地看到，我们的工作中还有不少困难和问题。民政事业发展速度还不够快、发展的质量还不够高；兜底扶贫的力度仍需加大，精准救助有待提高；民政各项资金的使用和管理亟待进一步规范；民政事业发展和社会进步不相适应的旧思想观旧念仍然存在；少数党员干部的形式主义、官僚主义作风还没有得到彻底整治。面对这些问题，需要引导广大民政干部职工坚定信心，保持定力，攻坚克难，保持全省民政事业发展的良好势头；需要加强思想政治工作，坚持正面引导，疏导化解矛盾，维护社会稳定；需要引导广大干部转变观念，增强法制意识、服务意识、效率意识、自律意识。因此，我们要从事关党的执政地位的巩固和执政水平的提高、事关十八大提出的奋斗目标的实现和事关全省民政事业创新发展的战略高度，进一步增强做好民政宣传工作的紧迫感、责任感、使命感，把干部群众的思想统一到中央、省委和省政府的决策部署上来，同心同德，齐心协力，克难奋进，努力实现年度各项目标任务。

二是民政宣传工作是推进我省民政事业改革发展的迫切需要。民政宣传工作是民政工作的重要组成部分，是推进民政事业发展的重要保证。做好民政宣传工作，对于深化民政改革、扩大开放、加快发展、实现“十三五”奋斗目标，具有不可替代的作用。新形势下，随着民政职能的拓展，民政工作任务艰巨繁重，要求我们在观念、体制、制度上向外部学习接轨，在市场、资源、信息上与外界扩大交流。这就迫使我们各级民政部门不得不更快、更多、更深地了解外面世界，同时也迫切需要社会更全面、更正确地了解民政自身。当前，对内优化环境，对外展示风采，“树立形象、展示自身”、“优化舆论环境”已经成为各地各部门的重要战略举措。xx民政要加快转型发展，无疑要参与这场竞争，赢得这场竞争。从现实看来，尽管近年来我们在民政宣传方面做了大量的工作，取得了一定成绩，但与全国各省份相比、与xx对外开放的新形势新要求相比，仍有很大差距，迫切需要强化宣传手段、拓宽宣传渠道，成规模、造声势，在社会上发出民政声音，推进全省民政事业快速发展。

三是民政宣传工作是塑造民政部门良好形象的迫切需要。加快民政事业的发展，尤其不能忽视精神的力量。实事求是、生动形象地开展民政工作宣传，既能树立民政在外界的良好形象，又能增强民政系统广大干部职工的自豪感和自信心，激发大家为民爱民的巨大热情。过去一年，我们在贯彻落实民政部和省委、省政府的决策部署中，发出了“民政为民、民政爱民”的好声音，赢得了社会的良好赞誉，得到了民政部和省委、省政府充分肯定。同时，我们通过组团群访、个案深访、基层实访等方式，借筒发声，借台唱戏，从基层民政工作中挖掘许多先进典范和感人事迹，精心组织了20余场主题宣传活动，进一步唱响了主旋律，倡导了正能量。但有些工作做得还不够好，在群众中的形象有待加强和提升，尤其是当前我省民政事业发展正处在关键时期，迫切需要抓好宣传工作，为民政事业改革发展摇旗呐喊、加油鼓劲。

二、把握重点环节，增强做好民政宣传工作的针对性

在新的时代条件下，舆论环境、媒体格局、传播方式都在发生深刻变化，民政宣传工作必须要尊重新闻传播规律，创新方法手段，不断提高传播力、引导力、影响力和公信力。当前最重要的就是要深入学习、全面贯彻习近平总书记最近在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神，以树立民政良好形象、提高民政的知名度和美誉度为己任，围绕中心，服务大局，精心组织各项新闻宣传活动，掌握主动权，打好主动仗，提高针对性。

一是加强民政宣传工作策划。各级民政部门要围绕省委、省政府和民政部重大决策部署，结合各地党委、政府工作安排和年度民政工作要点，围绕加快民政政策创制、实施重点工作和重大活动、挖掘推出先进典型等内容，确定符合本地实际的选题，统筹制订新闻宣传计划。要围绕各个宣传主题，制订好实施方案，进一步明确宣传的目的、时机、形式、步骤、责任，根据需要综合运用新闻发布会、媒体通气会、座谈交流会、在线访谈、通稿发布、专家解读、基层采访等形式，积极稳妥地做好相关工作。充分发挥新闻发言人在新闻发布、信息公开中的重要作用，增进社会公众对民政工作的理解和支持；建立平时定点定时发布与重大突发事件临时发布相结合的新闻发布机制，让主流的声音占据制高点，让网络上各种谣言、猜测和小道消息无所遁形。

二是加大重点任务宣传力度。随着“大数据”时代的到来，我们已经进入了一个“人人都是麦克风，个个都是发言人”的自媒体时代。当前，我省民政工作在全省特别是在全国的声音还不够响亮。社会救助、减灾救灾、社会养老、优抚安置等重点工作宣传还不够及时，社会福利、殡葬服务、慈善捐赠等各项惠民政策宣传还不够到位。因此，我们必须紧紧依靠中央和省级主流媒体，采取“请进来、走出去”等方法，主动与新闻媒体、记者编辑沟通联系，及时向他们介绍民政深化改革情况，提供新闻线索、新闻素材和新闻稿件。在重大民政工作开展中，积极邀请新闻媒体的记者参加，善于用数字说话，善于用亮点说话，善于用全局说话，善于用规律说话，把党和政府的声音传播好，把人民群众的心声反映好，把社会进步的主流展示好。

三是全力抓好舆情监测与应对。明者因时而变，知者随事而制。当前，媒体格局、舆论生态、受众对象、传播技术都在发生深刻变化，特别是移动互联网正在媒体领域催发一场前所未有的变革，传统媒体的舆论引导能力面临严峻挑战。各级民政部门要从凝聚人心汇聚力量、推动事业长远发展大局的高度，以守土有责、守土负责、守土尽责的强烈担当，狠抓舆情应对工作。要建立省与市（州）、市（州）与县（区）舆情信息共享机制，实时动态掌握有关媒体报道、网络信息、公众反映等。制订重大舆情事件应急处置预案，一旦突发事件发生，确保事发地及其上级民政部门迅速启动预案，及时组织对重大舆情的分析研判，拿出应对策略。要及时核查事实、表明态度、依法依规、稳妥施策，回应社会关切，引导舆论。要明确舆情应对责任，统一口径，一口对外，防止多头发声，避免推诿、拖延或留压。尤其是一些重大舆情的监测及时处置情况要及时报省厅，形成民政系统上下联动、协调配合和全省“一盘棋”格局。

四是统筹运用各种新闻宣传媒体。在信息网络技术裂变式发展的今天，传统媒体与新媒体交相辉映。各级民政部门要根据民政宣传工作的需要，争取将民政宣传工作纳入党委、政府宣传工作重点，纳入主流媒体宣传范围，扩大社会影响。直接面对服务对象的基层民政机构或窗口单位，继续加强宣传单、宣传册、宣传挂图、触摸屏、电子显示屏等手段的使用，让群众知晓相关政策和办事流程。广大城乡社区坚持用好宣传专栏、村（居）公开栏等载体，支持有条件的社区建立QQ群、社区论坛，及时展示和获取相关信息。面向一个区域需要提醒公众注意的事项，用好电视、广播、手机等载体。需要进行深度解读的事项，用好电视电台专题、报纸期刊专栏，发挥好门户网站的积极作用。需要组织互动、听取民意的，用好热线电话、互联网、政务微博、微信、手机终端等载体，切实增强和提高民政系统内部的互动能力。同时，要加强民政信息化建设尤其是民政门户网站建设，把各级民政部门门户网站建成政务信息公开的第一平台，为公众了解和参与民政提供便捷渠道。

五是着力抓好政务信息报送。政务信息是联系上下、沟通左右、及时反映工作情况的有效途径，是传达政令、指导工作的重要手段，对重点工作起到积极的宣传、引导和促进作用。去年以来，省民政厅坚持把抓好政务公开作为有力推动各项工作的重要途径，主动作为、积极作为、善于作为，政务信息“千里眼、顺风耳”的重要作用得到了充分发挥，政务信息工作取得新成效。今年，各级民政部门要按照《意见》要求，加大向省厅报送政务信息的力度，圆满完成好任务，为领导科学决策、指导工作提供重要依据。