外交部长王毅就中国外交政策和对外关系答问(实录)

今天上午，十二届全国人大五次会议在梅地亚中心举行记者会，外交部部长王毅就“中国的外交政策和对外关系”的相关问题回答中外记者的提问。

[十二届全国人大五次会议新闻中心主任、主持人何绍仁]（2017-03-08 10:05:31）

各位记者朋友，大家上午好。欢迎参加十二届全国人大五次会议记者会。本场记者会的主题是中国的外交政策和对外关系。我们很高兴地邀请到外交部部长王毅先生，围绕这一主题回答大家的提问。我们首先有请王部长。

[王毅]（2017-03-08 10:08:05）

各位记者朋友，大家上午好。每年全国人大都安排我在3月8号举行记者会，今年同样是如此。当然这也使我有机会能够当面向在场的女记者们并向所有女同胞们致以节日的祝福。祝大家天天高兴，事事顺遂。当然我也要利用这个场合向所有的媒体工作者表示我们衷心的感谢，是大家在中国外交部和国内外民众之间架起了一座沟通的桥梁，而且为此作出了重要贡献，我感谢大家，大家辛苦了。现在我愿意回答大家的问题。

[新华社记者]（2017-03-08 10:08:38）

外长您好。我们知道今年5月份中国将举办“一带一路”国际合作高峰论坛。请问外长，中国在此时举办这样一个论坛有什么样的考虑？期望达到什么样的一个目标？谢谢。

[王毅]（2017-03-08 10:09:54）

这是一个好问题，恰好是我第一个想回答大家的问题。再过两个月，我们将在北京举办“一带一路”国际合作高峰论坛，据目前统计，有20多位国家元首和首脑、50多位国际组织负责人、100多位部长级代表以及总共1200多位来自世界各国和各个地区的嘉宾，将齐聚一堂，共襄盛举。届时，除了领导人出席的圆桌峰会以外，还会有一个更大范围的高级别会议，以及围绕“五通”，也就是政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，要平行召开6场主题会议。北京将再次成为全球瞩目的焦点，“一带一路”也将继续成为世界热议的话题。

[王毅]（2017-03-08 10:12:25）

“一带一路”是中国的，但更是世界的。“一带一路”版权虽属中国，但收益为各国共享。习近平主席提出“一带一路”倡议三年多来，合作不断开花结果，影响迅速席卷全球，成为迄今最受欢迎的国际公共产品，也是目前前景最好的国际合作平台。“一带一路”之所以取得成功，根本在于它响应了沿线各国加强互利合作的迫切愿望，同时也是因为它提出了共商、共建、共享这些开放包容的理念。尤其是在当前保护主义、单边主义抬头的情况下，“一带一路”是各国撸起袖子一起干的共同事业，有助于推动经济全球化朝着更加普惠、包容的方向来实现再平衡，当然也将成为共建人类命运共同体的重要实践。

[王毅]（2017-03-08 10:13:00）

我们希望论坛能够实现三方面的成果：首先是总结汇聚各方共识，对接各国发展战略，明确优势互补、共同繁荣的大方向。二是梳理重点领域合作，围绕基础设施互联互通、贸易投资、金融支持和人文交往等，确定一批重大的合作项目。三是提出中长期合作举措，探讨共建“一带一路”的长效合作机制，构建更加紧密务实的伙伴关系网络。

[美国全国广播公司记者]（2017-03-08 10:16:42）

王部长，您曾经说过，中美两国不能发生冲突，因为这会两败俱伤，两国都承受不起这个代价。您认为双方应该怎么做才能保持中美关系的长期稳定发展？特朗普是一个与众不同的总统，您对美中在双方都有重大关切的问题上达成妥协有多大信心？此外，您对蒂勒森国务卿印象如何？

[王毅]（2017-03-08 10:18:41）

这是一个大家都关心的重要问题，确实，前一段各方对中美关系的前景有不少担心，但是我要告诉大家的是，经过双方密切沟通和共同努力，中美关系正在朝着积极的方向平稳过渡和发展。特别是上个月，习近平主席同特朗普总统进行了一次重要的通话，两国元首确认了坚持“一个中国”原则的重要性，强调要推动中美关系在新的起点上取得更大发展。这为两国关系指明了方向，也铺平了道路。我要告诉各位的是，我们双方目前正在为下一步实现两国元首以及各个级别的交往，拓展各领域的合作在进行着有效沟通。只要遵循两国元首达成的共识，秉持不冲突、不对抗，相互尊重、合作共赢的原则，中美两国就完全可以成为很好的合作伙伴。

[王毅]（2017-03-08 10:20:37）

作为两个具有全球影响的大国，中美关系的重要性不言而喻。维护好、发展好中美关系，不仅符合两国人民利益，也是国际社会的普遍期待，中美三个联合公报已经为中美关系奠定了坚实的基础。展望未来，我们还应该致力于两个“超越”，首先是超越社会制度的不同，中美各自选择了不同的制度和发展道路。中国对我们自己的社会制度和发展道路充满自信，当然，我们也乐见美国能够把自己的国家建设得更好。在一个文明不断进步、观念日益多元的时代，中美完全可以相互尊重、相互借鉴，和平共处、共同发展。第二就是要超越零和博弈这种传统的思维，中美两国拥有着越来越广泛的共同利益，我们之间合作的需要远远大于分歧，在很多方面中美双方已经是利益交融。所以我们应该做的是齐心合力，不断做大共同利益的蛋糕，而不是也不可能把一方的成功建立在另一方的受损之上。

[王毅]（2017-03-08 10:21:41）

我还想说的是，中美建交38年了，中国人常说“三十而立、四十不惑”，我们希望中美关系能够真正地超越旧观念，打开新视野，步入更加稳健、成熟的不惑之年，走上一条让两国人民安心、让世界各国放心的宽广大道。

[王毅]（2017-03-08 10:24:29）

你还问到了对蒂勒森国务卿的印象。不久前我跟他共同出席了G20外长会，和他相邻而坐，之后我们又进行了第一次双边会晤。我觉得蒂勒森国务卿是一个愿意倾听的人，也是一个可以深度沟通的人。我相信我们之间能够建立良好的工作关系，一起为中美关系的健康发展共同合作。谢谢。

[人民日报记者]（2017-03-08 10:25:17）

外长您好。我的问题是关于中国外交的。我们都知道，这几年中国外交越来越有声有色，亮点纷呈。如果请您用一个词或者几个词来总结一下十八大以来中国外交的风格或者特点，您会选择什么样的词汇？您的理由是什么？谢谢。

[王毅]（2017-03-08 10:28:03）

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国外交攻坚克难，开拓进取，取得了一系列重大的成就，也开创了中国特色大国外交的新篇章。如果要说关键词的话，我认为有三个鲜明的特征。

[王毅]（2017-03-08 10:28:28）

首先是先进性。习近平总书记站在时代潮头，把握历史方向，提出了一系列新思想和新理念，比如打造对话而不对抗、结伴而不结盟的伙伴关系，进而建立以合作共赢为核心的新型国际关系。然后在此基础上，又提出了共同构建人类命运共同体。这些新的思想和理念，既摒弃了结盟对抗的旧思维，也超越了零和博弈的老套路，具有鲜明中国特色，又具有重大世界意义，不仅是新时期中国外交的行动指南，也将对人类进步发展事业产生深远的影响。

[王毅]（2017-03-08 10:29:38）

第二个特征是开拓性。中国外交为国家和人民的利益积极进取，开拓创新。我们构建了覆盖全球的伙伴关系网络，为国内发展营造了有利的外部环境和战略支撑。我们推进“一带一路”倡议，开启了中国新一轮对外开放与互利合作的历史新篇。我们心系百姓，大力打造海外民生工程，有效维护了中国公民、企业在海外的正当和合法权益。

[王毅]（2017-03-08 10:30:23）

第三是稳定性。面对动荡不安、战乱冲突频生的地区和国际形势，我们始终坚持走和平发展道路。面对质疑现有的国际秩序和国际体系的言行，我们始终主张在维护中加以改革完善。面对“逆全球化”和保护主义思潮抬头，我们始终高举多边主义和开放包容的旗帜。中国外交的这种稳定性和确定性是大国应有的担当，不仅对冲了各种不确定性，也充分展示了中国的定力和自信。

[王毅]（2017-03-08 10:30:54）

今年我们将迎来党的十九大，中国外交将在习近平总书记外交思想的指引下，继续开拓前行。中国将继续做国际形势的稳定锚、世界增长的发动机、和平发展的正能量、全球治理的新动力。谢谢。

[路透社记者]（2017-03-08 10:33:04）

朝鲜半岛形势异常紧张，本周朝鲜再次射导，美国说将不排除任何选项，金正男在马来西亚遇刺，中国是否认为半岛会发生战争？中国认为应如何避免战争？

[王毅]（2017-03-08 10:33:28）

朝鲜半岛局势目前正在呈现新一轮的紧张，一方面朝鲜不顾国际社会反对，违反联合国安理会决议，执意推进核导的开发，最近又试射了四枚弹道导弹。但另一方面美韩在这个地区进行超大规模的军事演习，持续加大对朝鲜的军事压力。就像两组不断加速的列车，互不相让，难道双方都做好了迎头相撞的准备吗？当务之急要做的就是亮起红灯、同时刹车。

[王毅]（2017-03-08 10:36:20）

为应对半岛的危机，中方的建议是，作为第一步，朝鲜暂停核导活动，美韩也暂停大规模军演，通过“双暂停”摆脱目前的安全困境，并且使各方重新回到谈判桌前。之后，按照“双轨并进”思路，将实现半岛无核化和建立半岛和平机制结合起来，同步对等地解决各方关切，最终找到半岛长治久安的根本之策。中方提出的这个思路抓住了半岛局势的症结，也完全符合联合国安理会2270号和2321号决议的要求。解决半岛核问题不能只有一手，需要两手并进，制裁是履行决议，促谈同样也是履行决议。

[王毅]（2017-03-08 10:37:34）

半岛核问题的主要当事方是朝美两家，但作为半岛唇齿相依的近邻，中国当然也是解决半岛核问题不可或缺的重要一方。关于解决核问题，中方始终坚持半岛无核化目标，坚持维护半岛稳定，坚持和平解决方式。迄今中国为斡旋朝美的接触，推进六方会谈倾注了全力，同时我们也为制定和执行安理会决议做出了贡献。今后，我们仍然愿意做一名“扳道工”，把半岛核问题扳回到谈判解决的轨道。我想强调的是，拥核不会安全，动武不是出路，复谈还有机会，和平仍有希望。谢谢。

[中央电视台记者]（2017-03-08 10:39:58）

外长您好。如今世界上有一些观点，他们认为以西方为主导的时代已经终结了或者会终结，未来要看以中国为代表的新兴市场国家。请教外长，中国在此方面有一些什么样的判断？另外，中国今年晚些时候将要主持金砖国家领导人会晤，在这背后有一些什么深层次的思考吗？谢谢。

[王毅]（2017-03-08 10:40:36）

我几乎每天都看你们的节目，我希望国际电视台能够得到大家的支持，能够取得更快和更好的发展。金砖各国都是当今世界有代表性的新兴市场经济体。这些年来我们看到，金砖机制的成长有起有伏，金砖各国面临的挑战也各有不同。但是正如习近平主席所讲的，金砖国家就像五根手指，伸开来各有所长，但是攥起来就是一个拳头。只要五国团结一心，金砖不仅不会褪色，还会更加闪亮。

[王毅]（2017-03-08 10:43:19）

今年金砖合作将启动第二个十年，也将是金砖机制的“中国年”。作为主席国，我们将和各国一起总结经验，规划未来，共同打造第二个“金色十年”，为促进世界和平与发展贡献“金砖方案”。

[王毅]（2017-03-08 10:45:20）

今年的金砖合作会有四大看点：一是实现政治安全合作的新突破。我们将发挥好安全事务高级代表的机制作用，同时协商启动首次金砖国家外长正式会晤，从而推动金砖国家在国际舞台上展示合作的力量。二是要充实务实合作的新内涵。我们将全面落实金砖国家经济伙伴战略，加强宏观政策协调和发展战略对接，要出台一批实打实的合作举措，不断提升金砖的含金量。三是要打造人文交流合作的新支柱。我们将落实五国领导人的共识，举行金砖国家的文化节、电影节、运动会等系列活动，来拓展全方位的人文交流，从而为金砖合作夯实民意和社会基础。四是构筑南南合作的新平台。我们将探索“金砖+”的拓展模式，通过金砖国家同其他发展中大国和发展中国家组织进行对话，建立更广泛的伙伴关系，扩大金砖的“朋友圈”，把金砖合作打造成为当今世界最有影响力的南南合作平台。谢谢。

[塔斯社记者]（2017-03-08 10:46:20）

王毅部长，我想问一下特朗普任总统上任以后，外界对俄罗斯、中国和美国之间的三角关系有很多评论。您认为这组关系有没有变化？或者会发生什么样的变化？谢谢。

[王毅]（2017-03-08 10:49:41）

你中文说得很好。这个问题大家也很关心。但我首先想告诉你的是，中俄关系非常好，我们对中俄关系充满信心。中俄之间的全面战略协作伙伴关系不是权宜之计，而是我们双方基于两国根本利益所做出的战略抉择，经受了各种国际风云变幻的考验。当前中俄关系正处于历史最好时期，我们之间的互信也达到了历史最高水平，所以中俄关系绝不会因任何外部的因素或者影响发生动摇。但同时我们也乐见俄美关系能够得到改善，因为这对当今世界而言是一个重要的利好消息。今年中俄元首还会进行多次会晤，将继续引领两国关系迈上新的台阶。同时，中俄双方也将加强在国际和地区事务中的战略协作，在动荡多变的国际局势中发挥好中俄两家“稳定器”和“压舱石”的作用。

[王毅]（2017-03-08 10:51:25）

我们认为新时期的中美俄关系不应该是你上我下的跷跷板，三方应该一起做加法，而不是减法，应该一起谋共赢，而不是零和。我们认为三方完全可以通过良性互动、相互促进，来共同履行维护世界和平的义务，共同承担促进全球发展的责任。谢谢。

[环球时报记者]（2017-03-08 10:51:54）

2016年中国先后与冈比亚、圣多美和普林西比恢复了外交关系，今年年初尼日利亚要求台湾的驻尼机构摘牌并迁出首都。对此国内民众普遍认为大快人心，并认为台湾当局在背离“一个中国”的路上越走越远将会是死路一条。请您谈一下看法。

[王毅]（2017-03-08 10:53:14）

世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分，这不仅仅是一个历史事实，也是国际共识，更是由联合国决议等一系列国际文件所确立的一条准则。台湾地区与任何国家建立或保持所谓的“外交关系”，都缺乏国际法依据，都没有正当性，也必然是没有前途的。台湾当局应该认清这一大势，任何人、任何势力都不可能阻挡中国最终实现国家的完全统一。谢谢。

[美国有线电视新闻网记者]（2017-03-08 10:55:37）

您也注意到，特朗普担任美国总统之后，他的外交政策被很多人觉得是一种“美国至上”的孤立主义和民粹主义，给中国创造了绝佳的机会，能在国际事务中做一个更加主导的角色。那么我们也注意到，习近平主席最近提到中国要引导国际社会塑造一个更加公正合理的国际新秩序，这也被很多人解读为是中国要打破美国在二战之后建立的这套国际体系，以自己为主导的新体系取而代之。我想问特朗普时代纷争不断的国际舞台上中国要扮演什么样的角色？是一个领导者的角色吗？与此相关的就是很多人对这种中国主导的国际新秩序的前景还是有担忧和质疑的，因为中美两国的政体、价值观、意识形态都有很大的差异，您对这些声音又有什么回应吗？谢谢。

[王毅]（2017-03-08 10:58:29）

你刚才提的问题角度很多，我认为核心是中国是不是会取代谁来当世界领导？我想针对这个来讲几句。首先，中国一贯主张大小国家一律平等，我们不认为应当把国家分为领导和被领导。第二，联合国是当今世界最有权威性和公信力的政府间国际组织，我们主张应当让联合国根据宪章的宗旨和原则来切实发挥好处理国际事务的功能。第三，与其说领导，不如讲责任。相对而言，大国拥有更多资源、也有更大能力，理所应当承担更多的责任，做出更大的贡献。作为安理会常任理事国，中国愿意为维护国际和平与安全履行应尽义务；作为世界第二大经济体，中国愿意为促进世界经济增长做出应有贡献；作为最大发展中国家，中国愿意为维护广大发展中国家的正当权益发挥更大作用。谢谢。

[韩联社记者]（2017-03-08 10:58:55）

当前中韩关系复杂敏感，今年是中韩建交25周年。请问王外长，对今年的中韩关系有何展望？中方对发展中韩关系有什么规划？

[王毅]（2017-03-08 11:00:34）

我发现大家中文说得都很好，你的中文说得也很好，我们特别欢迎周边国家的年轻人，包括韩国年轻人到中国来学习中文。今年是中韩建交25周年，是一个重要的年头。中方珍惜25年来两国人民共同努力得来的这份成果。当然，我们希望韩方也能同中方一起来共同维护两国互利合作的大局。

[王毅]（2017-03-08 11:01:24）

目前影响中韩关系的最大问题，就是美韩执意要在韩国部署充满争议的“萨德”反导系统。我们从一开始就坚决反对。因为“萨德”反导系统的监测预警范围远远超出了半岛，它危害中国战略安全的企图已经是路人皆知。所以引进“萨德”显然是一个错误的选择，不仅有违为邻之道，而且很可能使韩国陷入更加不安全的境地。所以我们奉劝韩国国内某些势力不要再一意孤行，否则结果只能是损人又害己。中方敦促韩方悬崖勒马、中止部署，不要在错误的道路上越走越远。

[中国日报记者]（2017-03-08 11:03:17）

王部长好。我们注意到习近平主席于今年1月到访了在瑞士的国际组织，与此同时，我们也注意到美国总统特朗普对联合国和多边机构的批评态度令人担忧。我们想问的是在此背景下，中国对联合国和多边主义是否还有信心？谢谢。

[王毅]（2017-03-08 11:05:41）

这个问题和刚才CNN记者提的问题有一定的关联。我首先要重申的是，习近平主席不久前对瑞士国际组织的访问，释放出一个明确的信息就是：中国将继续坚定不移地走多边主义的道路，将继续坚定不移地支持以联合国为中心的多边国际体系。

[王毅]（2017-03-08 11:06:05）

中方认为，我们现在所处的国际体系是70多年前先辈们在二战的废墟上搭建起来的，凝聚了各国的共同心血，也汇集了人类的集体智慧。它就像一座精心设计的大厦，最核心的基石是多边主义，最重要的支柱就是以联合国为代表的众多国际机构。70多年过去了，它出现了一些老化和破损，但是依然在为我们遮风挡雨，在为维护世界和平、促进人类发展发挥着不可替代的重要作用。所以我们现在要做的不是另起炉灶，而是修整完善；不是一成不变，而是改革创新，使其更加适应形势的发展，更加符合各国的需要，更加跟上时代的步伐。谢谢。

[坦桑尼亚标准报业集团记者]（2017-03-08 11:07:00）

中非合作论坛约翰内斯堡峰会已经过去一年多了，请问峰会成果的落实情况怎么样？新的一年，中非合作会面临怎样的问题？会有哪些新的进展？

[王毅]（2017-03-08 11:13:46）

应该给非洲的兄弟姐妹一个提问的机会，我也愿意每年在这个场合来谈一谈我们同非洲的合作。

[王毅]（2017-03-08 11:14:07）

中非是休戚与共的命运共同体，我们之间的合作是兄弟之间的互帮互助。不管国际风云如何变幻，不管世界经济如何冷暖，中国支持非洲的力度都不会减弱。

[王毅]（2017-03-08 11:14:36）

中国对非合作的最大特点就是言出必行。你刚才提到约翰内斯堡峰会，这个峰会已经举行过一年多了，我们看到峰会的成果正在得到快速和全面落实。中方宣布的600亿美元资金支持已经落实或者作出安排将近50%。亚的斯亚贝巴至吉布提铁路已经竣工通车，肯尼亚蒙巴萨到内罗毕的铁路即将竣工，刚果（布）黑角经济特区前期规划已经启动，坦桑尼亚港口综合开发项目也正在取得积极进展，遍布非洲各地的一大批工业园区都在顺利稳步向前推进。

[王毅]（2017-03-08 11:15:05）

针对非洲的发展需求，中国对非合作正在呈现三个新的变化：一是政府主导逐渐向市场运作转型。二是商品贸易逐渐向产能合作升级。三是工程承包逐渐向投资运营迈进。这三个新变化将为非洲实现可持续发展提供新的动能和机遇。

[王毅]（2017-03-08 11:15:28）

中非合作不存在任何问题。如果说有问题的话就是我们要加快速度，我们要不断有更多新项目来支持非洲。中国曾经是非洲争取民族独立解放事业的最真挚朋友，今天中国也必将成为非洲加快工业化、农业现代化、提升自主发展能力的最可靠伙伴。谢谢。