胡世忠：筑牢基层党组织之“魂”

党组织书记抓基层党建，关键要抓方向、抓调度、抓落实、抓保障，履行好树立导向之责、谋篇布局之责、兜底解难之责

把基层党建与中心工作紧密结合起来，实现同频共振，防止党建和改革发展“两张皮”

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央推动形成了管党治党、全面从严治党的良好态势。“把抓好党建作为最大的政绩”逐步成为各级党组织和广大党员干部的共识共为。作为党组织书记，抓好基层党建是主责主业，既要在思想上重视、行动上落实，更要善于把握规律、找准方法。

抓住党组织书记这个关键。一个地方党建强不强，党组织书记是关键。如果党组织书记不重视党建，不去思考谋划、不去过问推动，就是履行党建责任制不力，也就很难推动党建工作抓出成效。党组织书记抓基层党建，也不是眉毛胡子一把抓，关键要抓方向、抓调度、抓落实、抓保障，履行好树立导向之责、谋篇布局之责、兜底解难之责。同时上级党委要加强对下级党委的党建考核，与党建“第一责任人”签订责任状、明确责任清单，帮助捋清职责，明确方向，倒逼各级党组织书记抓好基层党建。要舍得加大党建投入，重点保障基层党组织工作经费、服务群众专项经费、基层干部报酬待遇，着力解决无钱办事、无场地服务的问题，让基层干部干事有奔头、有待遇、有希望。

注重激发精神的力量。精神的力量是人世间一切力量的源泉，精神的优势是最大的优势。我们党在成长过程中形成了许多宝贵的精神财富，像井冈山精神、苏区精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神。这些精神蕴含着丰富的内涵，是我们实现中华民族伟大复兴中国梦的源泉动力，也是实现苏区振兴发展的强大精神优势。吉安市贯彻落实习近平总书记视察井冈山时的重要指示精神，提出努力在弘扬跨越时空的井冈山精神上走在前列，围绕“讲好故事、紧贴实际、党员带头、发动群众、务求实效”的思路，大力推进深化学习、示范带动、效果检验三大行动，用井冈山精神的力量坚定信念、凝聚共识、激励斗志。作为红土地上的党组织和党员干部，要树立每个单位、每个岗位、每位党员都是红色精神现场展示点的理念，让红色精神照耀每个岗位、每个角落，让红色基因广泛辐射和传承。

聚焦政治属性和服务功能。基层党组织不同于一般组织，政治属性是基层党组织的“魂”，服务功能是基层党组织的“本”。基层党组织首先要强化政治功能，当好党的方针政策的执行者和宣传员；要持续抓好思想政治教育，规范党内政治生活，引导基层党员干部向以习近平同志为核心的党中央看齐，在政治上、思想上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。其次要提升服务功能，通过创新服务载体、提升服务效率，解决好服务群众“最后一公里”的问题，把好事办好，把服务做到群众心坎上，以干部的“辛苦指数”换群众的“幸福指数”，在干群鱼水情深中，凝聚党心民心。

努力实现同频共振。党建工作围绕中心、服务大局，要把基层党建与中心工作紧密结合起来，实现同频共振，不能只做“贴牌”、“上墙”的形式主义，防止党建和改革发展“两张皮”。作为基层来说，要深化“党建+”理念，坚持党委、政府的中心工作是什么，党建就重点服务什么。坚持工作的困难和问题是什么，党建就重点聚焦什么，有针对性地补齐短板和薄弱环节。比如经济穷村，党建就要助推特色产业发展；面貌差村，党建就要推动村容村貌整治；治安乱村，党建就要围绕农村和谐稳定着力。要坚持群众的关注需求是什么，就重点解决什么，从解决群众身边的“微腐败”问题入手，积极推进“党建+基层民主协商”“党建+服务体系建设”等，狠抓“三资”管理、村务公开、服务代办体系建设，让群众看到实实在在的变化。

 （作者系江西省吉安市委书记）