党内政治文化建设与“四个全面”战略布局（2）

全面深化改革是政治认知的目标指向。政治认知是指政治主体在社会政治实践中对政治权力、政治体制、政治规范、政治功能等方面的认识与把握。党员干部正确认识和把握全面深化改革的总目标是党内政治文化建设的前提。十八届三中全会提出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。全面深化改革从2013年11月提出到现在，已经有3年多了。习近平总书记总结过去的3年是“夯基垒台、选材备料、立柱架梁的三年”。党内政治文化建设要为这幢现代化大厦的崛起提供强大的政治文化支撑。要从中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化的继承和发扬中创新，要在继承中发展，在发展中创新。要从其他文明的学习借鉴中坚守，要以开放的心态将党内文化建设与当代文化相适应、与现代社会相协调。要从坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信中达到自觉。党内文化建设既要想清楚过去，又要弄清楚未来，不断提升中国共产党人内求、自省的能力，形成思想自觉和行动自觉的有机结合。

全面依法治国是政治价值的核心观念。政治认知是政治主体对政治活动和政治现象作出的价值判断。习近平总书记指出：“人类社会发展的历史表明，对一个民族、一个国家来说，最持久、最深层的力量是全社会共同认可的核心价值观。核心价值观，承载着一个民族、一个国家的精神追求，体现着一个社会评判是非曲直的价值标准。”法治是社会主义核心价值观的基本要素之一，深刻反映了社会主义本质的价值追求。制度是文化的价值载体，文化是制度的价值反映。政治文化不会自发形成，需要广大党员干部依法积极自觉地培育和建构。全面依法治国是党内政治文化建设的根本保障，也是党内政治文化重构的过程。用法治精神、法治观念来培养、教育、塑造一代又一代中国共产党人，是党内政治文化建设的根本途径。全面依法治国是基于中国共产党人对治国安邦历史经验和现实需要的理性反思与深刻总结。毋庸讳言，仍有少数人把权力凌驾于法律之上，破坏了法律权威，破坏了公民在法律面前人人平等的法治原则，也破坏了党内政治生态。十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，具有深远的历史意义和重大的现实意义。将倡导的文化精神、价值理念用一系列科学规范有效的制度固定下来，有利于思想建党和制度建党的统一，有利于政治生活的规范，有利于政治品格的塑造，有利于党内监督的切实有效。

全面从严治党表明党的政治态度。政治态度是政治主体对政治权力、政治权利、政治制度所持的倾向状态。全面从严治党明确了党内文化建设所应持有的态度。党的十八大以来，中国共产党坚定推进全面从严治党，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，反“四风”，践行“三严三实”，使党内政治文化建设呈现良好势头，使政治生态得到一定程度的净化。但是在推进全面从严治党的过程中，仍有消极因素干扰，主要表现为认识偏差、重心偏差和方法不当。尤其是一些地区和部门仍残留着形形色色的“潜规则”、官场术、厚黑学、关系学等庸俗腐朽的政治文化，使政治生态不能保持长久的风清气正，党内政治文化建设仍十分艰巨。党内政治文化建设要严明政治纪律和政治规矩，这是党内政治生活的重要内容和党内政治文化建设的保证。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》是全党统一意志、统一行动、步调一致，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的重要指南。党内政治文化建设要加强监督、保住底线。《中国共产党党内监督条例》指出，“信任不能代替监督”。党内监督没有禁区也没有例外，聚焦当前党内存在的管党治党的问题，贯彻民主集中制，“坚持惩前毖后、治病救人，抓早抓小、防微杜渐”，以维护党的团结统一、保持党的生命力。

加强党内政治文化建设，需要全党参与、长久奋斗，才能使风清气正的政治生态更持久，才能使党的政治生活真正落到实处，才能使党的事业蓬勃发展，进而为协调推进“四个全面”战略布局保驾护航。

（作者李后强系四川省社会科学院党委书记，郭丹系四川省社会科学院政治学所研究员）