强化责任担当 践行“四种形态”

监督执纪“四种形态”为深化全面从严治党提供了标本兼治的具体路径。纪检机关作为党内监督专责机关，要强化责任担当，践行监督执纪“四种形态”。

在政治上必须坚定立场。纪检机关践行“四种形态”，必须坚定政治立场，把讲政治旗帜鲜明体现出来。一方面，认准使命，锤炼党性。要从实现党的历史使命这个根本目标出发，准确把握践行“四种形态”与维护党的肌体健康、保持党的纯洁性和先进性的关系，深化对党章赋予纪委职责的认识，深刻领会从严治党、依规治党的内涵，增强监督执纪问责的责任感。另一方面，定准任务，稳健履职。用“四种形态”与各级党组织、党员干部的行为聚焦对表，看是否树牢“四个意识”，坚决维护党中央权威和集中统一领导；是否严明党的纪律，严格遵守党章和其他党内法规；是否落实管党治党政治责任，让严紧硬的要求落地生根。要善于透过现象看本质、抓本质，对发现的违纪违规问题，都要从政治上去审视、去定位。

在履职中增强责任担当。监督执纪“四种形态”对纪检工作提出了新要求，纪检干部要领会其中要义，切实增强担当履职尽责。一要有定力。“四种形态”是纪检机关正确把握规律、开展监督执纪的必然状态，看的是方向、靠的是定力。必须理解其实践运用的长期性、艰巨性，坚持把纪律尺度贯穿于全面从严治党全过程。二要有耐力。“四种形态”是管党治党重要的工作方法，其核心是以纪律管多数、管日常。要转变工作理念，克服惯性思维，紧紧扭住“常态”不放，把管和治更多体现在平时、细节，进而达到“全面”和“从严”的有机统一。三要有魄力。“四种形态”既是对党内监督工作的重要理论创新，也是推动纪律审查工作转型的方式指引。必须发扬工匠精神，既善于总结实践中的好经验、好做法，也要大胆创新工作模式和方法，创造性抓落实，避免“大而化之”“大事化小”等问题。

在执纪时把准政策要求。践行“四种形态”是个高标准，纪检机关要实打实提高政治水平、思想水准和把握政策能力。一是执纪标准上，掌好“度量衡”。“四种形态”是以党的纪律为尺子进行划分的，既针对苗头性问题，又覆盖各种违纪行为。问题出现了，就要用《纪律处分条例》掂一掂、量一量，严格依规依纪处理，不能看人下菜、随性而为。二是具体运用上，形成“阶梯状”。运用“四种形态”是一个递进过程，执纪也要对应加码，要用执纪的多形态层层设防，尤其是苗头、倾向暴露之时就立马掐灭，能提前的绝不拖延，该介入的绝不放过。三是处理方式上，着眼“大格局”。纪律审查工作的出发点一定要“善”，目的是为了“救人”而非“治人”。在践行“四种形态”过程中, 要准确把握“树木与森林”的关系，对违纪个案的处理，要放到全面从严治党大局和当地政治生态中把握，综合考虑，区别对待，确保取得良好的政治效果和社会效果。

在管理上切实严抓严防。运用好“四种形态”，这是方向性的扭转，纪检干部的素质能力必须撵上步伐、跟上节奏。一是思想观念要适应。要正确认识“四种形态”提出的目的及实践要求，保持打持久战的心理准备和战略预期，治标不松懈，治本更深入，坚决克服所谓“转向论”“拐点论”“降温论”等奇谈怪论。二是职责定位要适应。要发挥党内监督专责机关作用，强化纪律思维，坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法，叠加用力，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，当好党的纪律“守门人”。三是执纪方式要适应。要根据问题性质，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式，让所有违纪行为都进入纪律审查视野，彰显“惩前毖后、治病救人”的一贯方针。四是自我监督要适应。要扎紧制度笼子，严格落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》，规范工作程序，确保纪检干部不违规、不逾矩。

　作者：山东省烟台市委常委、市纪委书记　岳德川