加强党内政治生活 巩固党的领导力量（2）

加强党内政治生活的思路

周恩来从加强组织建设的角度，对如何加强党内政治生活问题进行了阐述，提出“创造健全的支部生活”“建立正确的党内民主化”“加强党的纪律以巩固党的组织”等重要观点，充分显示出他对规范党内政治生活的深刻思考。

支部是党的组织基础，应尽力发展并巩固党支部使它成为党的组织基础。周恩来认为，要“创造健全的支部生活”。党在支部中，尤其是产业支部中，要有中心支部的建立，以创造健全的支部生活。支部的成分必须是群众中最勇敢最先进的分子。支部干事或书记必须是群众选出来最积极而有威信的同志。支部本身要有严密的组织，要有日常生活，要能经常开会，要讨论党内一切政治问题。支部的日常活动，要与党的一般政治任务相联系。周恩来还认为，每个党员必须为党工作。每一党员在支部中必须经常地参加支部会，按月缴党费，讨论党的政策及日常工作，读党报等。只有这样，才能建立起党员在党内的生活，才能规范党员在支部中的生活。

党内民主是党的生命。周恩来认为，要通过“建立正确的党内民主化”来加强党内政治生活，解决党内生活存在的各种问题。他指出，在革命时代，党内民主化的执行限度是应当有条件的。但“这种条件决不是妨害了党内正确的民主化生活，而是要更适合于秘密条件下的民主化，以加强党内政治生活，以巩固党的领导力量”。在周恩来看来，党内的政治争论须是有原则有范围的，不是漫无限制的自由论战，更不是离开实际策略的学院派的研究。民主化的正确运用，地方党部应成为最主要的枢纽，因为党的政策能达到支部，民主选举能自支部起，必须有强健的地方党部才能有适宜而正确的指导。他还指出，肃清党内非无产阶级意识的主要方法，是加紧党内民主化，提高党内政治生活，认为“在非无产阶级意识的发展中，首先要反对党内小组织倾向与派别观念”。党必须从站在党的正确路线上实行政治上的批评和自我批评入手，以求根本肃清。

严明纪律是党发展壮大的重要保障。周恩来看到，党内生活中存在的严重问题之一是纪律涣散。他指出，有些不努力实际工作而专尚政治清谈的党员，常常不依照组织路线，在党内群众中间散布一些不同的政治见解与主张而妨害党的一致。有许多下级党部，更是纪律涣散。党员的言论行动，在平常非常自由，不受任何的拘束，有错误时亦受不到任何教育与制裁。他强调：“各级党部在目前的工作条件下，坚强铁的纪律特别必要，但同时应该了解所谓坚强铁的纪律，并不是机械的去执行。共产党之纪律，首先要建筑在每个党员对自己的责任的自觉上。”错误是在实际工作中不可免的东西，党内有集体的指导与向党员群众作有系统的报告，是防卫和很快地纠正错误之最好方法。有了经常的教育方法与组织上的制裁，党员的行动言论才能得以约束，有了错误才能得以纠正。

以上这些重要论述都是在我们党遭遇大革命失败后，党内生活中存在诸多问题进而严重影响党的队伍发展壮大的背景下形成的，具有相当的针对性和可操作性。