张荣臣：增强管党治党意识 落实全面从严治党责任（3）

实践中，党组织负责人该怎样履行责任呢？一要抓好责任分解、明确责任主体。责任分解既是落实党建工作责任制的基础，也是搞好检查考核和责任追究的前提。有的地方或单位在责任目标的确定和分解中，存在责任目标过于笼统，缺乏针对性和可操作性问题。因此，责任分解应具体实在，主体明确，分工明确，要求明确。二要抓好责任考核，做到功过分明。考核是落实党建工作责任制的重要手段，在制定责任考核标准时应建立科学的责任考核评价标准。在进行责任考核时既要尽量对能够量化的考核内容进行量化，又要充分发扬民主，走群众路线，尊重民意，全面准确反映真实情况。在考核过程中应突出重点，定期进行，每年要对所辖地区部门的领导班子、领导干部执行责任制情况进行认真考核，并完善责任考核方法。在考核成果的运用上应坚持奖惩结合，考核结果要载入领导干部廉政档案，作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。三要抓好责任追究，严格执行纪律。严格实施责任追究，是落实党建工作责任制的核心和关键。在进行责任追究时要明确重点，严肃及时。既不能不进行追究，流于形式，使责任制形同虚设，也不能盲目追究，不负责任，问责应做到既不“漏问”，也不“错问”。责任追究应与党的建设任务相结合、与本地区本部门的业务工作相结合、与制度创新相结合，真正达到责任追究刚柔相济、宽严适度，重在警戒、防微杜渐的效果。

习近平总书记提出了一个重要观点，即党委书记要做管党治党的书记，党委书记要当好第一责任人。落实主体责任，关键是要把党的领导落到实处。各级党组织要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，在工作的方方面面体现党的领导。要把党的领导体现到日常管理监督中，敢于较真，注重日常，抓早抓小，防微杜渐，体现组织严格要求和关心爱护，决不能坐看自己的同志在错误的道路上越滑越远。党委书记要做管党治党的书记，当好第一责任人，对党负责，对本地区本单位的政治生态负责，对干部健康成长负责。要把责任传导给所有班子成员，压给下面的书记，确保责任落到实处。

全面从严治党永远在路上，从宽松软到严紧硬是一个长期过程，要在坚持中深化、在深化中坚持。十八届中央纪委七次全会特别强调，目前管党治党宽松软问题尚未根本改变，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。各级党组织必须履行全面从严治党政治责任，坚定不移把全面从严治党引向深入。

（张荣臣 作者单位：中央党校党建部）