让党旗在北疆高高飘扬

把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽，是习近平总书记2014年1月在内蒙古考察时提出的明确要求。内蒙古党委牢记总书记嘱托，将开展“两学一做”学习教育作为加强党的思想政治建设的重大政治任务，坚持学做结合，突出问题导向，强化整改落实，让党的旗帜在祖国北疆始终高高飘扬。

提高政治站位，对标对表学，引导党员干部打牢思想根基。开展学习教育一定要抓实“学”这个基础，使之成为党的创新理论大普及、党规党纪再教育的重要抓手。首先，明确重点学，分10个专题开展学习讨论和培训轮训，要求党员领导干部精读党章、《习近平总书记重要讲话文章选编》等13本必读书目篇目。自治区党委理论学习中心组围绕“带头坚定理想信念”等专题，开展10次学习研讨。其次，建立机制学，把“三会一课”基本制度和双休日讲座等学习方式结合起来。自治区党委常委会带头落实“六个一”学习机制，每半个月参加一次专题学习，每个月参加一次党支部活动、深入基层指导一次学习教育，每个月参加一次中心组学习研讨，“七一”前后讲一次党课，年底前参加一次专题民主生活会和组织生活会，确保学在日常、融入经常。创新方法学，针对农牧民党员居住分散、文化程度偏低的实际，各盟旗以党员中心户为阵地，采取编印蒙古文学习资料、党员干部下乡宣讲、依托“流动党校”“驼背宣讲队”等方式送学上门，力求“一个都不能少”。

围绕中心任务，融入日常工作，激励党员干部干事创业。内蒙古突出“做”这个关键，引导党员干部以学促做、学做结合，把学习成果转化为履职尽责、服务群众的实际行动。全区积极搭建党员发挥作用的实践载体，力求本职工作有进步、群众获得感有提升；同时，各地各单位把学习教育与落实自治区中心工作、重大项目、重点任务结合起来，引导党员发扬吃苦耐劳、一往无前的“蒙古马”精神，让党员在贯彻自治区第十次党代会精神，加强铁路公路、市政水利等“七网”基础设施建设，推进新能源、新材料、大数据等“七业”发展中，敢担当、有作为。2016年，全区新开工和在建的亿元以上重点项目1741个，总规模超过2.3万亿元，增长25.3%。此外，内蒙古还选派1.1万名党员干部到嘎查村担任第一书记，推行“党员中心户+协会”模式，8.3万名农牧民党员与贫困户结成帮扶对子，带动贫困户增收致富。2016年，内蒙古实现21万贫困人口稳定脱贫。

聚焦问题，久久为功抓整改，以实际成效取信于民。内蒙古紧紧抓住“改”这个重点，坚持向问题叫板，努力让群众满意，交出学习教育的合格答卷。全区着力解决党员队伍存在的突出问题，组织开展“怎样做合格党员”大讨论，制定《党员日常行为规范》，为党员划定“红线”，引导党员重点查找解决不在组织、不像党员、不起作用等问题；同时，着力解决基层组织建设存在的突出问题，以落实基层党建7项重点任务为抓手，在全区开展党支部规范化建设年活动，制定《党支部工作规范》《党支部考核评价办法》，明确党支部工作目标、程序、方法和责任。此外，内蒙古健全基层党建工作经费稳定增长机制，嘎查村“两委”正职干部年均基本报酬从6984元提高到1.5万元，办公经费由3.7万元提高到6万元；着力解决群众反映强烈的突出问题。针对一些党员干部不想为、不会为、不敢为等问题，制定谈话诫勉、离岗培训、组织调整3个办法，出台容错纠错意见。最后，全区整治扶贫领域和涉农涉牧领域违规违纪问题，共查处基层党员干部在惠农补贴、扶贫救济等方面问题352件。