陕西渭南 “四单六制”让机关党建走出“灯下黑”

为切实解决机关党组织中存在的一般化、庸俗化、格式化、边缘化，党员教育管理宽松软等机关党建“灯下黑”问题，今年3月，陕西渭南市制定《关于治理机关党建“灯下黑”问题的意见》，提出“四单六制”工作机制。

该市制定党组（党委）书记党建责任履职记实单，部门党组（党委）书记本人填写，主要记录专题研究部署党建工作、检查指导工作、讲党课、交纳党费、参加双重组织生活等情况。制定党建工作督查问题反馈单，对各级在明察暗访中发现的问题向基层党组织下发党建工作督查问题反馈单，实行挂账销号，上级党组织要现场核查评估整改效果，确保真正整改到位。制定党建工作任务提示单，对不能按时、保质完成工作任务的基层党组织，及时下达党建工作任务提示单，尤其对党组织换届、组织生活会、民主生活会等工作，要提前一个月进行书面提示。制定党建工作落实情况月度报告单，机关各级党组织每个月月底前向上级党组织上报党建工作落实情况月度报告单，说明工作开展情况。

实行党组织统一活动日制度，该市要求部门党组（党委）根据各自实际，每月固定一天为党组织的“统一活动日”，自选主题开展活动，长期坚持。实行党建工作季度点评通报例会制度，市县直机关工委、各部门党组（党委）每季度第一个月的10日前召开所属基层党组织党建工作季度例会，听取工作汇报，点评存在问题，下发《机关党建季度工作任务交办单》。实行党组织书记抓党建述职评议制度，市县直机关工委、各部门党组（党委）每年逐级召开所属基层党组织书记述职评议会议，点评问题和测评结果以文件形式向基层党组织书记反馈。实行党建工作目标责任考核制度，各部门党组（党委）将党建工作列入对所属机关党组织领导班子和领导干部测评的重要内容，机关党建工作在部门年度目标责任考核中的分值不得低于10分。实行党建工作问责制度，对两次季度点评排名靠后或年度党建工作考核排名靠后的党组织主要负责人和直接责任人，取消年度评优资格；对省市明察暗访反馈问题严重且整改不及时不到位的党组织主要负责人和直接责任人，进行问责。实行基础保障机制，要求党组（党委）书记原则上兼任机关党组织书记，党组（党委）成员（委员）原则上兼任所在支部书记；配齐配强市直部门组织员，机关党建工作经费纳入行政经费预算，按照“六有”标准建设专用或共用的规范化活动阵地，确保有人干事、有钱办事、有场所议事。