戴焰军：思想建党和制度治党的内在联系（2）

我们党重视思想建党，但思想建党绝不是简单的思想宣传和空洞的理论说教。历史已经告诉我们，要把思想建党的要求和目标真正落到实处，就必须把思想建党和制度治党有机地统一起来，不断加强和完善党的各项法规和制度。因为，党的各项思想主张和思想要求，都必须通过严格科学的制度来体现和落实。党要成为一个真正有战斗力的组织，就必须有严密的组织体系和严格的组织纪律来保证自己内部的团结统一和步调一致；党要通过自己的活动来成功实现自己的各项目标，就必须使自己的各项活动有严格的规矩和科学的程序；党要使自己的党员干部，特别是党员领导干部在执政活动中掌好权、用好权，不因权力滥用而失去民心，就必须有严格的规章制度对权力进行必要的监督制约。而这些，都要靠制度治党来实现。所以，制度治党是全面从严治党的一项根本性要求。

同思想建党一样，制度治党也是中国共产党的一个传统优势。我们党是按照列宁主义建党原则建立起来的，而列宁主义建党原则的突出特征，就是强调党的组织性和纪律性。革命战争年代，我们的党员干部、我们的军队之所以到了一个地方能受到广大人民群众的衷心拥护和爱戴，一个重要原因就是有铁的纪律；我们建立的苏区、根据地、解放区之所以被很多党外民主人士看成一方净土，视为中国的希望，之所以成为成千上万进步青年向往和奔赴的圣地，之所以为广大人民群众称为一片明亮的天，就是因为那里实行着不同于国统区、敌占区的制度和法律，那里像毛泽东所讲的，一没有贪官污吏，二没有土豪劣绅，三没有赌博，四没有娼妓，五没有小老婆，六没有叫花子，七没有结党营私，八没有萎靡不振之气，九没有人吃摩擦饭，十没有人发国难财。无须讳言，我们在制度治党方面也走过弯路，有过教训，以致发生过“文化大革命”这样的问题。但我们正是用制度纠正了自己的错误，而且明确提出制度问题更带有根本性、全局性、长期性、稳定性。现在我们强调制度治党，强调思想建党和制度治党的统一，就是对我们历史经验的继承和弘扬。