习近平厚植青山绿水 世界点赞美丽中国（2）

《巴黎协定》幕后，中国的身影

在全球应对气候变化《巴黎协定》的达成、签署、批准、生效的整个过程中，中国政府做出了关键性的重要贡献，使《巴黎协定》成为历史上批约生效最快的国际条约之一。

中国积极开展气候外交，引领应对气候变化国际合作。2015年底联合国巴黎气候变化大会前，各方在减缓、适应、资金、技术、能力建设等方面如何体现发达国家与发展中国家的区分上分歧巨大。中国国家领导人与发达国家和发展中国家领导人广泛接触，最终在巴黎气候大会前与美国、欧盟、印度、巴西等国家和经济体的领导人发表了联合声明，为重大分歧点找到“着陆区”和解决方案，也为《巴黎协定》的最终达成奠定了基础。

巴黎气候变化大会协议不仅仅涉及减排问题，更是落实《联合国气候变化框架公约》具体行动的协议。签订于1992年的《公约》本就是一份国际法律条约，然而，近年来发达国家却想方设法逃避责任，甚至想借新协议谈判改写《公约》。习近平明确表示：协议要有利于实现《公约》目标，有效控制大气温室气体浓度上升，引领绿色发展，就是在用“中国力量”推动达成一个有力度、有雄心、有法律约束力的协议。

2015年11月30日，国家主席习近平在巴黎出席气候变化巴黎大会开幕式并发表题为《携手构建合作共赢、公平合理的气候变化治理机制》的重要讲话。新华社记者 黄敬文 摄

2015年11月30日，中国国家主席习近平出席巴黎气候变化大会开幕式，并发表题为《携手构建合作共赢、公平合理的气候变化治理机制》的重要讲话，强调各方要展现诚意、坚定信心、齐心协力，推动建立公平有效的全球应对气候变化机制，实现更高水平全球可持续发展，构建合作共赢的国际关系。

历时13天、近200个缔约方，催生《巴黎协定》的谈判密集而艰苦。中国国家主席习近平在大会上提出了“四个有利于”：有利于实现公约目标，引领绿色发展；有利于凝聚全球力量，鼓励广泛参与；有利于加大投入，强化行动保障；有利于照顾各国国情，讲求务实有效。

中国始终坚持“共同但有区别的责任”原则，在协议中得到了体现，赢得广大发展中国家的支持。世界自然基金会全球气候与能源项目负责人萨曼莎·史密斯表示：“我们认为中国的这些倡议非常有益。因为他们表明了中国虽然还是一个发展中国家，但是仍然有意愿来帮助其他发展中国家共同应对气候变化。”

2015年以来，中国同美国、巴西、印度、欧盟、法国等发表了气候变化联合声明。在二十国集团领导人第十次峰会上，习近平倡议汇总形成二十国集团整体行动计划，助推世界经济强劲、可持续、平衡增长。

去年9月，在二十国集团领导人第十一次峰会的举办地杭州，中国和美国领导人先后向联合国秘书长潘基文交存中国和美国气候变化《巴黎协定》批准文书。这一举动为推进《巴黎协定》早日生效释放了强有力信号。习近平在闭幕辞中表示，我们第一次把发展问题置于全球宏观政策框架的突出位置，第一次就落实联合国2030年可持续发展议程制定行动计划，具有开创性意义。我们同意在落实气候变化《巴黎协定》方面发挥表率作用，推动《巴黎协定》尽早生效。

在中美两国的引领下，巴西、印度、欧盟等重要国家相继批准。据巴黎气候大会主席国法国提供的数据，到去年11月1日，共有92个缔约方批准了《巴黎协定》，其温室气体排放占全球总量的65．82％。