李勇慧：“一带一路”促中哈共赢发展

习近平主席的哈萨克斯坦之行日前圆满落下帷幕。中哈两国元首在短短数周内再次会晤，就进一步深化两国关系，加强两国各领域务实合作，加深两国在“一带一路”框架下的国家发展战略对接达成一致，推动两国关系迈上了新台阶。当前，中哈两国关系处于历史发展最好时期，总统府旁静静流淌的伊希姆河见证了中哈两国关系突飞猛进的发展。

发展战略的成功对接

哈萨克斯坦地理位置重要，不仅是古丝绸之路沿线上的重要国家，而且也是当今丝绸之路经济带上的一颗明珠。2017年是中哈建交25周年。自2011年6月宣布建立全面战略伙伴关系以来，中哈两国的全方位合作步入新阶段，目前双边关系处于历史最好水平。中国是哈萨克斯坦最大的贸易和投资伙伴，中哈关系成为睦邻友好、互利合作的典范。随着两国在“一带一路”框架下各个层次的密切合作，双边关系的内涵还将不断充实。

2013年9月，习近平主席正是在哈萨克斯坦的纳扎尔巴耶夫大学首次提出建设丝绸之路经济带倡议。2015年哈萨克斯坦提出了“光明之路”新经济政策，2016年丝绸之路经济带倡议与“光明之路”新经济政策对接。在对接框架内，中国与哈萨克斯坦取得了骄人的成绩。双方秉持共商、共建、共享原则，开创发展新机遇，谋求发展新动力，拓展发展新空间，实现了优势互补、互利共赢。现阶段中哈对接顺利，主要体现在交通基础设施建设、中哈产能合作协议、人文领域的对接上。

交通领域基础设施建设和对接达到空前规模。目前中国过境哈萨克斯坦的国际交通运输走廊有三条：一是欧亚大陆桥，即从中国过境哈萨克斯坦，通往俄罗斯和欧洲；第二条是中国—哈萨克斯坦—土库曼斯坦，通往伊朗和波斯湾；第三条是中国—哈萨克斯坦—外高加索地区国家（格鲁吉亚、阿塞拜疆和亚美尼亚）—欧洲国家。中哈两国在油气过境运输方面的合作也颇有收获，双方共同修建了中国第一条跨境输油管线——中哈原油管道，中国—中亚天然气管线A/B/C三线均过境哈萨克斯坦。当前，每周有50多个航班往来于两国之间。2016年，中国过境哈萨克斯坦的中欧货运班列超过1200列，中哈铁路运输量达820多万吨，集装箱运量大幅增长2倍多。

中哈产能合作快速推进，成果丰硕。2016年双方已经签署了丝路沿线国家第一个政府间的产能合作协议，已签署的51个产能合作项目中，目前双方已经完成3个项目，5个项目正在实施，另外有十几个项目处在启动阶段。两国已经形成了总金额达270亿美元的重点合作项目清单，同时成立了20亿美元的中哈产能合作基金，丝路基金在当中发挥了重要作用，设立了一期150亿美元的中哈产能合作专项贷款。

人文领域对接积极，密切交流。促进民心相通的人文交流有助于哈方对丝绸之路经济带的理解，消除疑虑，增进合作。2016年，两国人员往来近50万人次，哈萨克斯坦在华留学生1.4万人。哈萨克斯坦已开设5所孔子学院和7家孔子课堂，4所哈萨克斯坦中心落户中国高校。近年来，双方还举办了旅游年、文化年，巩固了人文交流。