香港回归20年成长印记（2）

维护法治

社会繁荣稳定的背后，需要有坚实完善的法治。香港回归祖国之后，始终坚守法治这一核心价值。20年来，基本法在香港得到成功实施，香港的法治水平显著提升，在全球的排名从1996年的60多位大幅跃升至2015年的第11位。

全国人大常委会先后5次分别于1999年、2004年、2005年、2011年、2016年，就居港权、行政长官产生办法、外交豁免权等香港基本法条文作出解释，这几次释法清楚解释了基本法条文的立法原意，平息了社会争议，使香港法治更完善清晰，行政机关更有效顺畅运作。

2014年9月，部分人员发动所谓“占领中环”行动，严重扰乱正常社会秩序。香港警方依法对受影响地区果断全面清场，终结非法集会，公共交通服务全面恢复，社会生活重回正轨。香港各界认为，“占中”不仅解决不了问题，更重创香港社会最为珍视的核心价值——法治与文明，广大市民对于警方果断行动恢复社会秩序予以支持和赞扬。

回归后香港依照基本法，循序渐进推进民主进程。2010年，特区立法会通过关于修改2012年行政长官和立法会产生办法的政制改革方案。这是1997年后，首次根据基本法修改选举安排。2015年，特区行政长官普选法案因少数议员阻挠被否决，导致香港民主进程受阻。

实际上，回归以来，香港特区无论是行政长官选举还是民意代表选举，民主成分都不断提升。以行政长官选举为例，第一任行政长官于1996年由推选委员会选出，委员400人；第二任行政长官由800人组成的选举委员会选出；负责选举第四任、第五任行政长官的选举委员会委员均扩大为1200人。

共克时艰

20年来，无论遭逢什么样的风浪、困难，全港民众都同舟共济，互助互勉。而每当内地发生严重天灾，香港同胞也慷慨解囊，奉献爱心。

2003年，香港爆发“非典”疫情，全港共有1755人感染非典、299人病逝，疫情对经济民生产生严重冲击。凭借港人的团结和坚强，凭借内地的无私援助，这场持续数月的疫情，终被控制。

天灾无情，人间有爱。2008年，四川汶川发生特大地震，港人纷纷伸出援手：特区政府派出救援队伍前往灾区协助搜救，广大市民热心捐款，多所高校和民间机构陆续加入重建灾区行列，为受灾民众提供心理辅导、医疗服务等。2016年，特区政府宣布，历时8年的香港特区援建四川地震灾区工作圆满结束，全港共投入100亿港元支援灾区重建。

2010年8月，21名香港旅客在菲律宾马尼拉市中心遭歹徒劫持，事件导致8名港人死亡。事发后，香港特区政府对菲律宾发出最高级别的黑色旅游警示。在中央政府敦促和特区政府积极跟进下，菲律宾政府于2014年对事件受害者及家属正式道歉。

2012年10月，香港南丫岛附近海域发生渡轮和小轮相撞事故，造成39人遇难、数十人受伤，引发社会各界对客运船只安全的关注。特区政府在2013年完成撞船事故调查报告，并提出防止事故重演的13项建议。其后，涉事相关人员被裁定罪成，为事件负责。

从诞生一刻至今，香港特区转眼踏入20岁。重温这些年来的辉煌瞬间与忧患时刻，每一个事件，每一段历程，都推动着年轻的特区不断成长，迈向更加成熟、稳健、多元的发展。