以高超智慧闯出新路赢得胜利

改革创新，是古今中外建设强大军队的历史铁律。回望中国共产党领导下的人民军队奋斗史，从土地革命战争到抗日战争，从解放战争到抗美援朝战争，无论在多么强大的敌人面前，无论在多么艰险的考验面前，总能以高超的智慧闯出新路，赢得新胜利。

强国必强军，强军要改革。深化国防和军队改革，是缩小同世界军事强国的差距、努力掌握军事竞争战略主动权的必然选择，是建设与我国国际地位相称、同国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队的必由之路。

一部生动的改革创新史

改革创新，是我军与生俱来的品质。

从土地革命战争时期创立“党对军队绝对领导”等一整套建军原则制度，到抗战时期实行精兵简政；从新中国成立后多次调整体制编制，到改革开放新时期百万大裁军，我军一直没有停止过改革创新的步伐。一部中国人民解放军的历史，就是一部生动的改革创新史。

当前，世界新军事革命风起云涌，战争形态加速向信息化战争演变，世情、国情、军情迫切要求深化国防和军队改革。“历史和现实都告诉我们，一支军队，如果在规模结构和力量编成上落后于时代，落后于战争形态和作战方式发展，就可能丧失战略和战争主动权。”习主席的科学论断为改革强军指明了方向。

一声号令风雷动。领导指挥体制改革是这轮改革的“开场大戏”。成立陆军领导机构、火箭军、战略支援部队，调整组建15个军委机关职能部门，划设5大战区，完成海军、空军、火箭军、武警部队机关整编工作，实施联勤保障体制改革，组建军委联合作战指挥机构和战区联合作战指挥机构……人民军队组织架构实现历史性变革，军委管总、战区主战、军种主建的格局初步形成。

2016年12月2日，中央军委军队规模结构和力量编成改革工作会议召开，对“脖子以下”改革作出全面部署。优化军兵种比例，18个陆军集团军调整重组为13个，空军保持原有体量，海军和火箭军略有增加；大幅精简非战斗机构人员，充实作战部队，在总员额减少30万的同时，作战部队员额不降反增；深化军队院校、科研机构、训练机构改革……部队编成向充实、合成、多能、灵活方向发展，推动人民军队由数量规模型向质量效能型、由人力密集型向科技密集型转变。