解好创新驱动发展的时代“方程”（2）

破梗阻、解难题:激活万众创新的“一池春水”

无论是实施创新驱动发展战略，还是建设世界科技强国，最关键的因素是人才。5年来，党中央、国务院在深化科技体制改革方面精准发力，出台了多项“激励人”“解放人”的重大举措——

从修订法律条款，到制定配套细则，再到部署具体任务。印发促进科技成果转移转化行动方案，与促进科技成果转化法、实施促进科技成果转化法若干规定等，形成科技成果转移转化“三部曲”，旨在打通政策落实的“最后一公里”；《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》，则进一步为科研人员“松绑”，包括下放预算调剂权限，“打酱油的钱可以买醋”……

当“大众创业、万众创新”的“双创”生态环境逐步构建，向着“更大范围、更高层次、更深程度”的创业和创新正在蓄势。

良好的创新生态能最大限度地挖掘创新潜力、释放创新活力。浙大代表的高校系、阿里巴巴IPO后离职创业的阿里系、“千人计划”代表的海归系，以及创二代、新生代为代表的浙商系被统称为创新创业“新四军”，成为浙江大众创业、万众创新的主力；湖北相继出台的一批加快构建“双创”支撑平台的政策文件，力求5年时间内孵化3万家创新企业，培育百万“双创”人才，全力营造完善系统的“双创”生态环境。

用简政放权的“减法”换取创新创业的“加法”。实施以知识价值为导向的分配政策，让科研人员既有“面子”又有“里子”，最大限度地激发科技人员创新创造的热情，激活了万众创新的“一池春水”。

西安交通大学将“煤炭超临界水气化制氢发电多联产技术”成果知识产权及相关技术作价1.5亿元人民币转让，其中所得收益的70%(约1.05亿元)用于对该技术研发的重点科研团队的股权奖励。

“举一纲而万目张，解一卷而众篇明。”科技部负责人表示，打通“毛细血管”，能为新动能成长提供更好载体；向着“最后一公里”进军，则是破解成果转化微领域难题的重要“抓手”，能让成果转化中的短板不再“卡脖子”。