宣讲家网评论丨全力推进切合实际的“以点带面” 但要防止“以点代面”的嬗变 （2）

第二，破除“细纸上”、“粗纸下”的思维误区，不一厢情愿。基于对出好经验好做法增强指导性的考虑，有些试点往往非常注重在“细纸上”下深功夫，舍得在搞调研、订计划、发指示、提要求、搞细则、立规章、写讲话上花大气力，纸上工作搞得有条不紊、有声有色，而对如何具体帮助指导解决试点单位的难点、重点和倾向性问题却很粗心，甚至是根本不上心，习惯于搞主观臆想，用关在屋子里想点子代替深入实际解决具体问题，试点单位成了可以吆来喝去的“演员”，导致试点工作脱离客观实际，做法中看不中用。解决这个问题，必须要充分尊重试点单位的积极性、主动性和创造性，一定要留足时间和空间思考，给他们讲话和做事的充足机会，尽可能把问题毫无保留地展现，让矛盾原汁原味地凸显，以增强试点的针对性和实效性；必须要尊重基层实践，多听基层和一线的声音，多取得第一手材料，正确看待新事物新做法。只要是符合实际需要，符合发展规律，符合人民群众利益，就要给予支持，鼓励试、大胆改；在精力投入上，必须要变“上细下粗”为“上精下细”，区分不同情况，实施分类指导，做好具体帮助工作，提高试点的有效性。要加大对试点的总结评估，对证明行之有效的经验做法，及时总结提炼、完善规范，在面上推广。同时，也要有允许试点失败的科学态度，试点不急于求成，允许探索、宽容失败。试点要出经验，也可以出教训，不能搞“木匠斧子一面砍”。

第三，破除“一口吃个胖子”的高期望值思维误区，不急功近利。改革的焦点性，决定了工作的紧迫性。试点更容易引人关注，为群众所强烈期盼。同时，改革也是一个复杂的系统工程，需要一个过程，等不得、也急不得，需要只争朝夕的扎实努力。习近平总书记指出：“我们说一张蓝图抓到底，不仅需要科学决策，也需要思想境界。什么思想境界？就是功成不必在我”。这段论述对于解决试点中存在的急功近利倾向，同样具有重要的指导意义和现实针对性。“功成不必在我”的崇高境界和人民情怀体现在试点中，就是要牢固树立功在党和人民的改革事业顺利推进中，功在改革开放遇到的困难和矛盾得到最大限度的解决中，功在让人民群众从改革中得到最大实惠的理念中；就是要确定恰当的目标和期望概率，既不能使试点工作低标准，又不能弄得可望不可及，以便循序渐进、一步一个脚印地抓好每一项工作的落实，增强推广的普遍性和可操作性。因此，要善于站在全局、战略的高度研判形势、决策问题，正确处理全局与局部、战略与策略、当前与长远的关系，维护和发展人民群众的根本利益，不以付出损害长远利益的代价干杀鸡取卵的蠢事，不以牺牲环境为代价追求一时的发展速度，不以借口维护群众利益而巧妙地打“小算盘”；就是要着眼未来，敢于跨越，勇于标新立异。根据新的实际，作出科学安排，创新思维，创新思路，创新手段，创新载体，创造性地做好试点工作。像钉钉子那样，一锤一锤钉下去，做到扎实做事，夯实基础，稳扎稳打，确保各项工作落实；就是要注重搞好顶层设计，加强改革试点工作统筹，分析各个改革试点内在联系，合理把握改革试点工作节奏。对具有基础性、支撑性的重大制度改革试点，要争取早日形成制度成果。对关联度高、互为条件的改革试点，要统筹协调推进。对领域相近、功能互补的改革试点，可以开展综合配套试点，推动系统集成。对任务进展缓慢、到期没有完成的改革试点，要提前预警、督促落实。

第四，破除重“拳头产品”、轻全面推进的思维误区，不搞“一招鲜”。试点工作中存在这样一个思想误区，就是把试点工作简单地等同于工作政绩，试点成了“政绩工程”的“代名词”，常常被当作出名挂号的“招牌”。因而在争取试点时不遗余力，在组织试点中全力以赴，在完成试点后有气无力，导致许多好的改革举措半途而废、劳民伤财，让人民群众很不满意。解决这个问题，一是要突破“以点代面”思想误区，防止“点”上开花，“面”上无果，墙内开花墙外红，切实把“点”上的经验做法化作推动本单位和全局发展进步的“桥”和“船”，推动各项工作乘风破浪向前冲。二是善用绣花功夫做好“下篇文章”，防止以“点”上经验和成绩代替“面”上的工作甚至是掩盖“面”上的问题。试点既要讲究以“点”带“面”的艺术，用小面积“试验”带动大面积“高产”，又要善于从暴露或潜在的问题入手，坚持问题导向，盯住问题精心做好从一般再回到个别的工作，不断深化“点”上的经验做法，不解决问题不撒手。三是要保持“于无声处”求进步的良好心态，防止干出爱慕虚荣、好大喜功的蠢事。“绚烂之极，归于平淡”。干工作好比军人据枪射击，用心瞄准，精准击发，方能命中靶心。推进改革工作，是一个日积月累的过程。唯有默默无闻、脚踏实地、埋头苦干、日积月累，全方位落实，全面发展进步，才能创造出“拳头产品”，产生真正的“轰动效应”。

试点是重要任务，更是重要方法，直接关系改革成效。而确立科学思维方式始终是试点的“校正仪”和“助推器”，必将为各项改革提供正确的前进方向、不竭动力和实现目的。沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春。

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