大力推动非公有制经济持续健康发展

核心要点：

■ 党的十八大以来，习近平总书记站在全局和战略高度，持续关心关注非公有制经济健康发展和民营企业家健康成长，深入阐述了新的历史方位下如何坚持和完善中国特色社会主义基本经济制度，科学回答了非公有制经济领域最紧要、最现实的重大理论和实践问题，重申“两个毫不动摇”，旗帜鲜明提出了“三个没有变”，为非公有制经济发展指明了方向路径，提供了根本遵循。

■ 党的十八大以来，习近平总书记在多个场合阐述了我们党关于坚持和完善基本经济制度的理论观点和政策主张，强调公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础，为非公有制经济健康发展廓清了迷雾，极大鼓舞了民营企业的创业创新热情。

■ 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央积极用行动诠释“三个没有变”，推出了一系列扩大非公有制企业市场准入、平等发展的改革举措，并接续出台了一大批相关政策措施，形成了鼓励、支持、引导非公有制经济发展的政策体系，非公有制经济正面临前所未有的良好政策环境和社会氛围。

■ 非公有制经济的健康发展离不开绿色清廉的政商关系。习近平总书记指出，领导干部同非公有制经济人士的交往应该为君子之交；新型政商关系概括起来说，就是“亲”“清”两个字。习近平总书记的这些论述深刻阐明了构建新型政商关系的原则和方向，为非公有制经济健康发展和民营企业家健康成长指明了道路。

党的十八大以来，习近平总书记站在全局和战略高度，持续关心关注非公有制经济健康发展和民营企业家健康成长，深入阐述了新的历史方位下如何坚持和完善中国特色社会主义基本经济制度，科学回答了非公有制经济发展最紧要、最现实的重大理论和实践问题，重申“两个毫不动摇”，旗帜鲜明地提出了“三个没有变”，为非公有制经济发展指明了方向路径，提供了根本遵循。我们要深入学习、深刻领会习近平总书记关于非公有制经济发展的一系列理论创新成果，坚定发展信心，努力在新的起点上推动非公有制经济持续健康发展。

一、非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分

党的十八大以来，习近平总书记在多个场合阐述了我们党关于坚持和完善基本经济制度的理论观点和政策主张，强调公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础，为非公有制经济健康发展廓清了迷雾，极大鼓舞了民营企业的创业创新热情。

非公有制经济是我国经济社会健康发展的重要力量。习近平总书记强调，非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。在我们这样一个人口多、底子薄、发展还很不平衡的国家，发展依然是解决我国一切问题的基础和关键。要实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，就必须充分调动各方面的积极性。只要我国社会主义初级阶段这个最大国情没有变，人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有根本改变，非公有制经济就必然要在解放和发展社会生产力过程中扮演不可或缺的角色。习近平总书记提出的“三个没有变”，深化了对社会主义建设规律的认识，向全社会释放了清晰无误的政策信号。这既是给非公有制经济发展注入的一剂“强心针”，也是给民营企业家吃下的一颗“定心丸”，极大地鼓舞了民营企业家的创业创新热情。

非公有制经济在党的领导下不断发展壮大。习近平总书记强调，我国非公有制经济，是改革开放以来在中国共产党的方针政策指引下发展起来的。回顾改革开放以来非公有制经济的发展历程，我们不难发现，非公有制经济的健康发展一时一刻都离不开党在把握方向、谋划全局、制定政策和推进改革等方面的统领驾驭。正是在我们党和国家方针政策指引下，我国非公有制经济从无到有、从弱到强，实现了快速发展，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用。近年来，非公有制经济每年创造60%左右的国内生产总值、80%左右的社会就业和超过50%的财政税收，已成为经济社会发展的重要基础。我们有理由相信，在党的正确领导下，我国非公有制经济将与公有制经济一起，相辅相成、相得益彰，成为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。

非公有制经济应成为适应和引领新常态的重要活力源泉。习近平总书记强调，民营企业应发挥主观能动性和创新创造精神，正确认识、积极适应新常态，争取新常态下的新作为、新提升、新发展。进入新常态以来，面对严峻复杂的国际国内形势，我国经济运行面临较大下行压力，不少民营企业也不可避免地受到了影响，出现了要素成本增加、生产经营困难、创新意愿和能力不足等诸多挑战。需要看到，这些困难是经济发展到一定阶段所遇到的正常现象，不能因此否定非公有制经济的积极作用，更不能说成是“国进民退”，把民营企业出现的困难归咎于国有经济。非公有制经济要解决当前的困难，唯有主动适应和引领经济发展新常态，加快体制机制变革，加速结构调整和转型升级，努力在新常态下有新作为、新提升、新发展。广大民营企业家要准确把握大势，深入贯彻新发展理念特别是创新发展理念，深度参与“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展等国家战略，深入推进供给侧结构性改革，坚定信心、奋发进取，力争实现更高水平的发展。