为国家发展筑牢人才之基（3）

“海归”成潮，中国正在成为全球人才新“磁场”

2015年，手捧国家科学技术奖证书，首批国家“千人计划”专家、中国科学技术大学教授潘建伟再次为自己做的抉择而欣喜。2008年，受祖国人才政策感召，潘建伟毅然放弃了在德国海德堡大学的教职工作回到祖国，开展量子通信领域研究，其领衔的“多光子纠缠及干涉度量”项目荣获我国自然科学领域最高奖项——国家自然科学奖一等奖。

“潘建伟团队，使中国用了不到10年的时间，在量子通信领域，由一个不起眼的国家发展成为现在的世界劲旅，将领先于欧洲和北美。”《自然》杂志如此评价。

当下的中国，比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，我们也比历史上任何时期都更加渴求人才。党的十八大以来，我国不断加大国家“千人计划”推进力度，共引进4320名自然科学、工程技术、经济管理、文化艺术等领域海外高层次人才，占国家“千人计划”实施以来引进人才总数的60％。

以国家“千人计划”为引领，5年来，各地各部门实施各具特色的人才引进计划，引进了一大批海外高层次人才。浙江开展“省级千人计划”，江苏实施“双创计划”，广东推行“珠江人才计划”，重庆启动“百人计划”……这些引才计划与教育部“长江学者计划”、中科院“百人计划”等部委引才计划一起，形成多层次、多渠道、相互衔接的引才格局。

有“路线图”，更有“施工图”。《关于加强新形势下引进外国人才工作的意见》对一个时期引才引智工作作出了全面部署；《国家引进海外高层次人才参考目录》中包含了“前沿科学和重点技术方向”“全球知名专家”“国内引才平台”等类别，为精准引进急需紧缺创新型人才提供依据。

重引才，更重留才。有关部门设立“人才类签证”，加快推进外国人永久居留服务管理制度改革，对外国人来华放宽条件、简化程序，永久居留身份证数量持续上升，其中2016年就办理1000多人，同比增长近一倍。此外，各地区各单位在政策体制、发展平台、工作绩效、服务保障等方面也不断优化人才发展的生态环境。

“鱼无定止，渊深则归；鸟无定栖，林茂则赴”。极具吸引力的引才格局不仅让国内人才感到自豪，更让海外人才心向往之。截至2016年底，我国留学回国人员总数达265.11万人，其中，70％均为党的十八大以来回国的，形成了新中国成立以来最大规模留学人才“归国潮”。眼下，“走，到中国去”“回到祖国去”正成为新的风尚，中国的全球人才“磁场效应”不断增强。眼下，各方面人才为实现伟大事业而齐心勠力的恢宏画卷不断展现……